進(jìn)入12月以來(lái),霧霾由華北蔓延至半個(gè)中國(guó)的國(guó)土。解決日益嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題,亟待中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)乃至整個(gè)産業(yè)結(jié)構(gòu)加速調(diào)整,探索能源環(huán)境經(jīng)濟(jì)的共贏發(fā)展路徑。

　　專家認(rèn)為,中國(guó)能源結(jié)構(gòu)不夠清潔,煤炭佔(zhàn)比過(guò)高,能耗量大,需要通過(guò)發(fā)展清潔能源實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化,通過(guò)結(jié)合市場(chǎng)和行政手段加速能源結(jié)構(gòu)以及整個(gè)社會(huì)産業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。

　　國(guó)家能源委員會(huì)專家諮詢委員會(huì)主任、國(guó)家能源局原局長(zhǎng)張國(guó)寶不久前在一個(gè)論壇上表示,當(dāng)前,在中國(guó)一次能源中,煤炭佔(zhàn)到了67%,工業(yè)用電佔(zhàn)到全部用電的65%左右,而美國(guó)居民用電是60%-70%,中國(guó)成為製造業(yè)大國(guó)和我們能源消耗代價(jià)是相關(guān)聯(lián)的。

　　中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地認(rèn)為,中國(guó)的城市化、産業(yè)化、工業(yè)化的大擴(kuò)張和高生産強(qiáng)度造成能源消費(fèi)在有限面積上的過(guò)於集中、能源結(jié)構(gòu)不夠清潔和環(huán)境治理效率低等因素造成了當(dāng)前日益嚴(yán)重的霧霾天氣。

　　解決霧霾需要加速調(diào)整能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,以及整個(gè)産業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)換代。張國(guó)寶認(rèn)為,大的方面來(lái)講,要調(diào)整大的産業(yè)結(jié)構(gòu),小的方面來(lái)講,要調(diào)整能源結(jié)構(gòu),“要增加服務(wù)業(yè)的比重,這樣又能解決人的就業(yè),又可以減少能耗。”

　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年中國(guó)煤消耗量達(dá)39億噸,如此大的消耗量短期內(nèi)無(wú)法大規(guī)模以其他能源替代,周大地認(rèn)為,在存量調(diào)整困難的情況下,要控制住增量,從增量部分開(kāi)始實(shí)行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的多元化。

　　周大地表示,發(fā)達(dá)國(guó)家的能源結(jié)構(gòu)中,天然氣一般佔(zhàn)到30%,天然氣加上石油達(dá)60%左右,而中國(guó)的天然氣佔(zhàn)比只有5.4%,核電佔(zhàn)比1.97%,而美國(guó)核發(fā)電在整個(gè)電力當(dāng)中佔(zhàn)16%。

　　“所以水電要上,核電要上,供電光伏、天然氣也要加速發(fā)展。能源結(jié)構(gòu)調(diào)整要多元化,核心則是要發(fā)展清潔能源,然後把煤炭逐漸減下去,這不是短期內(nèi)能實(shí)現(xiàn)的,是個(gè)系統(tǒng)工程,需要長(zhǎng)期堅(jiān)持調(diào)整。”周大地説。

　　如何有效推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整?美國(guó)洲際交易所大中華區(qū)董事總經(jīng)理黃傑夫認(rèn)為,推動(dòng)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整離不開(kāi)市場(chǎng)的力量。

　　“能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整離不開(kāi)整個(gè)行業(yè)的更新,離不開(kāi)最具創(chuàng)新活力的私人企業(yè)的參與,離不開(kāi)一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)條件下金融市場(chǎng)的參與,這些能夠輔助政府出臺(tái)長(zhǎng)期戰(zhàn)略政策。”黃傑夫説。

　　張國(guó)寶則認(rèn)為,治理霧霾需要市場(chǎng)行為,但市場(chǎng)不是萬(wàn)能的,制定標(biāo)準(zhǔn),價(jià)格制定、總量控制等行政手段也不可或缺。

　　“環(huán)境治理從來(lái)都是首先要有社會(huì)目標(biāo),制定排放標(biāo)準(zhǔn),依靠企業(yè)自覺(jué),增加成本、把氣體排放弄得清潔一點(diǎn),企業(yè)很難這樣做。”周大地説。

　　2013年9月國(guó)務(wù)院發(fā)佈《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》提出,力爭(zhēng)經(jīng)過(guò)5年努力,改善空氣品質(zhì),減少污染天數(shù)。北京、天津、河北等地已經(jīng)出臺(tái)相關(guān)治霾路線圖,以法律和政策引導(dǎo)能源調(diào)整和環(huán)境保護(hù)。

　　“病來(lái)如山倒,病去如抽絲,霧霾也不是一朝一夕形成的,但是治理它我們也不可能希望明天就能夠好起來(lái),也不現(xiàn)實(shí),一定要下功夫,會(huì)有相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間,才能治理好。”張國(guó)寶説。