今起,英國首相卡梅倫將對中國進(jìn)行正式訪問,並舉行新一輪中英總理年度會晤。此訪不僅是中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政以來英首相首次訪華,也是兩年多來中英最高級別的雙邊接觸,備受關(guān)注。
“為中英關(guān)係解凍” 兩國關(guān)係步入正軌
卡梅倫此次訪華日程從今日起持續(xù)至4日,其間,新一輪中英總理年度會晤將舉行。中國總理李克強將與其舉行會談,其他領(lǐng)導(dǎo)人將予會見。除北京外,他還將訪問上海、杭州、成都。
卡梅倫此訪被輿論解讀成“為中英關(guān)係解凍”。在卡梅倫訪華前夕,中國駐英國大使劉曉明引用古句“寒隨一夜去,春逐五更來”形容中英關(guān)係步入正軌。
“過去一年多來,中英關(guān)係之所以遇冷,很大程度是因為去年卡梅倫曾不顧中方反對會見達(dá)賴?yán)铩!敝袊嗣翊髮W(xué)國際關(guān)係學(xué)院副院長金燦榮教授對中新網(wǎng)記者談道。
前不久,英國財政大臣和倫敦市長均到訪中國。對此,中國前駐英國大使、中國國際問題研究所特聘研究員馬振崗接受中新網(wǎng)記者採訪時評價道,“卡梅倫此訪標(biāo)誌著中英兩國高層交往完全恢復(fù)正常。”
在金燦榮看來,卡梅倫此訪有著重要的現(xiàn)實考量,今年以來,法、德等歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人都與中國新領(lǐng)導(dǎo)層舉行會晤,“新時期對華關(guān)係中,英國已落後一步,德、法在中國拿經(jīng)貿(mào)訂單,這讓卡梅倫在國內(nèi)很有壓力,這是他爭取在年內(nèi)完成訪華、轉(zhuǎn)機中英關(guān)係的政治原因。”
因肩負(fù)多重意義,對於此訪,英國方面予以高度重視,配備了迄今兩國交流史上規(guī)模最大的代表團(tuán),成員包括外交、衛(wèi)生、文化、環(huán)境、科技、商業(yè)等多位部長級官員和約150位工商界領(lǐng)袖。
與此同時,卡梅倫本人也高度期待,來華之前,他表示注意到中共十八屆三中全會出臺的改革政策,其中提到中國經(jīng)濟(jì)的持續(xù)開放、保護(hù)智慧財産權(quán)的重要性、市場在經(jīng)濟(jì)運作中的決定性作用等。“這是很重要的文件,我正在認(rèn)真研究,希望英中兩國能就此尋找更多合作機會。”此外,他還風(fēng)趣表示“期待在訪華時乘坐高鐵,並在成都吃一次火鍋。”
著眼貿(mào)易與商務(wù)聯(lián)繫 經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大
“我將會帶領(lǐng)高級部長以及各個領(lǐng)域的商界領(lǐng)袖,去建立一個能夠讓兩個國家都受益的關(guān)係。”在英國首相官邸早前公佈的一個講演稿中,卡梅倫作如上表述。他指出,此次訪華將幫助英國的公司來評估中國的巨大市場,併為英國迎來更進(jìn)一步的中國投資做準(zhǔn)備。
在馬振崗看來,除政治上的考量之外,此訪主要著眼于經(jīng)濟(jì)與商業(yè)合作。英國廣播公司(BBC)此前也表示,此行體現(xiàn)出英國政府希望與中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行更進(jìn)一步的貿(mào)易和商務(wù)聯(lián)繫。
引人關(guān)注的是,今年1-10月,中英貨物貿(mào)易額達(dá)561億美元,同比增長7.5%,在歐盟主要大國內(nèi)一枝獨秀。劉曉明指出,“中英經(jīng)貿(mào)合作已成為兩國關(guān)係的主要內(nèi)容和重要推動力量。”
“英國是一個大開大放的國家,貿(mào)易在國民經(jīng)濟(jì)中佔有非常重要的地位,對外投資貿(mào)易量很大,又很能吸引外資,工商界非常投入,政府也很支援,大環(huán)境非常好。”馬振崗分析稱。
此外,中英經(jīng)貿(mào)合作互補性非常強,一方面,英國很多優(yōu)勢産業(yè)都是中國發(fā)展的重點,契合度非常高。另一方面,英國是一個發(fā)展很早但基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化的國家,需外資助其更新,這方面中國投資較多。而更為重要的是,倫敦是非常重要的世界金融中心,走向世界的中國對此存有需求。
“從客觀上而言,中英具備經(jīng)貿(mào)合作的諸多條件,從主觀上來講,雙方都有很強的合作願望,所以即便政治關(guān)係相對較‘冷’的時候,兩國經(jīng)貿(mào)合作也能逆勢而上。”馬振崗認(rèn)為,中英經(jīng)貿(mào)合作潛力巨大,前景可期。
馬振崗指出,卡梅倫此訪將使得中英政治關(guān)係向好,這對未來兩國經(jīng)貿(mào)合作肯定會有較大推動作用,“因為兩國政治關(guān)係良好的話,會給市場以信心,反之,市場則會因緊張而謹(jǐn)慎。”
未來機遇與挑戰(zhàn)並存 須摒棄偏見妥處分歧
“我認(rèn)為我們所尋求的中英合作領(lǐng)域應(yīng)該不受限制。”卡梅倫日前接受媒體採訪時表示,期待在訪華期間,與中國領(lǐng)導(dǎo)人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域進(jìn)行交流。
在劉曉明看來,除經(jīng)貿(mào)投資等方面的合作之外,中英在文化、教育、科技等領(lǐng)域也有著良好的合作基礎(chǔ)。馬振崗則指出,中英雙方在地區(qū)和國際問題上也擁有廣泛的合作範(fàn)圍。
“彼此需要的經(jīng)濟(jì)合作無疑是中英關(guān)係的長遠(yuǎn)機遇。”金燦榮分析指出,除此之外,隨著中國綜合國力的提升和國際影響力的增強,從英國國家利益來説,重視對華關(guān)係也非常重要。
除了傳統(tǒng)歐洲三強和重要歐盟成員國這些歐洲身份,英國還是英聯(lián)邦國家的宗主國以及美國的特殊夥伴。“中國的重要性和英國的特殊地位,都讓中英雙方期待加強雙邊關(guān)係。”金燦榮説。
“中英兩國相距甚遠(yuǎn),沒有地緣政治衝突,也沒有懸而未決的歷史性問題,因此不存在根本利益衝突。”馬振崗分析指出,中英發(fā)展前景不會相互妨礙,也不存在戰(zhàn)略競爭,兩國關(guān)係可以更好。
劉曉明指出,當(dāng)前中英關(guān)係的主要問題仍是政治互信不足。“英國社會仍然有一些人未能擺脫‘冷戰(zhàn)思維’,戴著‘有色眼鏡’看待中國。”對此,馬振崗表示,這主要體現(xiàn)為對中國社會制度和意識形態(tài)等方面的挑剔。
金燦榮説,“因為傳統(tǒng)強國留下的優(yōu)越感以及香港回歸,對於中國的崛起,英國政壇心態(tài)複雜,近年來,在涉藏、涉港等問題上出現(xiàn)了一些干擾和‘雜音’,這嚴(yán)重阻礙了中英關(guān)係的健康發(fā)展。”
“對於中英關(guān)係而言,可謂機遇挑戰(zhàn)並存,這時候態(tài)度至關(guān)重要,英國方面必須摒棄偏見,著眼長遠(yuǎn),增強政治互信,妥處分歧。”金燦榮説。
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