京華時報訊(記者趙鵬)針對近日土地增值稅、房地産稅等熱點(diǎn)問題,記者昨天獲悉,中國財稅法學(xué)研究會副會長、中國政法大學(xué)財稅法研究中心主任施正文教授表示,應(yīng)按照三中全會要求加大房地産稅改革試點(diǎn)力度,並以此為契機(jī)將備受爭議的土地增值稅最終併入房地産稅中,達(dá)到降低房價或者減緩房價增長等長期目標(biāo)。
施正文認(rèn)為,近日社會熱議的土地增值稅問題核心在於該稅種稅負(fù)過高,且具有可能推高房價的“副作用”。他建議我國短期內(nèi)可考慮降低土地增值稅稅率,如只按房産銷售額的2%稅率徵收,但要嚴(yán)格徵收,維護(hù)稅法嚴(yán)肅性。通過降低開發(fā)商稅負(fù),進(jìn)而降低房地産成本,引導(dǎo)開發(fā)商適度降低房地産價格。同時,這樣可以減少執(zhí)法部門因自由裁量權(quán)較大而導(dǎo)致選擇性執(zhí)法的空間。
而從長遠(yuǎn)來看,施正文提出可按照三中全會要“加快房地産稅立法並適時推進(jìn)改革”的決定,加大房地産稅改革試點(diǎn)的力度。由於土地增值稅涉及與企業(yè)所得稅有一定重復(fù)徵稅的問題,土地增值稅又有推高房價的可能,因此最終可考慮將房産稅和土地增值稅這些相關(guān)稅種統(tǒng)一合併為房地産稅。這樣既能增加房地産持有環(huán)節(jié)的稅負(fù),又能降低房地産流通環(huán)節(jié)的稅負(fù),最終達(dá)到提高房産持有成本,以及降低房價或者減緩房價增長等目標(biāo)。
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