作為企業(yè)代表的上市公司普遍感到,目前經(jīng)營活動仍存在行政性干預(yù)過多、公平競爭環(huán)境有待完善、企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)重和社保支出多、融資與並購存在障礙、創(chuàng)新環(huán)境不理想等五大類問題。
中國上市公司協(xié)會將專題調(diào)研得到的這些資訊,從企業(yè)角度提煉歸納了24條建議,形成《改進(jìn)政府與企業(yè)關(guān)係,改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境》專題報告,上報國務(wù)院,得到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示。目前,中上協(xié)正積極配合有關(guān)部門研究論證改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境的有關(guān)落實方案。
今年以來,中上協(xié)針對改善企業(yè)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型等問題,從企業(yè)的視角,就改進(jìn)政府與企業(yè)的關(guān)係組織了專題調(diào)研。此次調(diào)研中,中上協(xié)先後在北京、瀋陽、南京和西安實地走訪10余家企業(yè),與50位企業(yè)家進(jìn)行深入探討,並針對企業(yè)共同關(guān)注的話題,向近2000家企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查,回收了1526份有效調(diào)查問卷。在回收問卷中,國有控股上市公司佔比38.8%,外資控股佔比5.5%,民營控股佔比55.7%。
據(jù)了解,中上協(xié)提煉歸納的24條建議包括改革投融資體制、減少項目審批、放鬆市場準(zhǔn)入、加強市場監(jiān)管、加大智慧財産權(quán)保護(hù)、清理檢查評比和認(rèn)證項目、加快壟斷領(lǐng)域改革、結(jié)構(gòu)性減稅、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)、規(guī)範(fàn)行政性收費、減少企業(yè)社保支出、減少境外並購審批、改革政府支援研發(fā)方式、激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力等。
中上協(xié)及時關(guān)注會員重大關(guān)切,積極反映會員共性訴求。針對會員單位普遍反映的經(jīng)營活動中相關(guān)稅收負(fù)擔(dān)過重或稅率過高、並購重組涉稅、印花稅、股權(quán)激勵個人所得稅、現(xiàn)金分紅、股票紅利個人所得稅等進(jìn)行專題調(diào)研,形成了《關(guān)於推動完善上市公司有關(guān)稅收政策的建議》。報告得到了相關(guān)主管部門重視,在政策完善和法規(guī)制定中吸納了相關(guān)建議。
中上協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,協(xié)會成立以來,積極探索新型自律性組織發(fā)展模式,在反映會員訴求、促進(jìn)改善發(fā)展環(huán)境方面開展了一系列的活動,得到各方的肯定與好評。中上協(xié)作為自律組織具有貼近會員、貼近市場的天然優(yōu)勢,通過引導(dǎo)自律規(guī)範(fàn),更能夠激發(fā)上市公司自覺提高治理水準(zhǔn)的主觀能動性。(郭玉志)
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