中國(guó)證券報(bào)記者日前從發(fā)改委獲悉，《關(guān)於對(duì)企業(yè)債券發(fā)行申請(qǐng)部分企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)核查工作的通知》日前已下發(fā)。這是發(fā)改委在今年4月出臺(tái)分類(lèi)審核企業(yè)債發(fā)行政策後，按相關(guān)分類(lèi)進(jìn)行的旨在防範(fàn)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)核查。

　　本次核查重點(diǎn)內(nèi)容是：申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)貫徹國(guó)家有關(guān)政策的情況、規(guī)範(fàn)運(yùn)作的情況、財(cái)務(wù)指標(biāo)真實(shí)性和合規(guī)性情況、擔(dān)保有效性和合規(guī)性情況、以往發(fā)債資金使用情況、近兩年到期債券償還計(jì)劃和資金來(lái)源安排、償債保障措施落實(shí)情況、除債券和貸款以外其他方式債務(wù)融資情況、信用評(píng)級(jí)情況、綜合信用承諾制度落實(shí)情況等。

　　本次核查將分三個(gè)階段進(jìn)行。第一階段由申請(qǐng)發(fā)債企業(yè)會(huì)同主承銷(xiāo)商、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，按照程式規(guī)範(fàn)、記錄清晰的要求，認(rèn)真開(kāi)展自查工作，並形成詳細(xì)自查報(bào)告；第二階段由省級(jí)發(fā)改部門(mén)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自查報(bào)告反映的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展核查工作，確認(rèn)自查報(bào)告的真實(shí)性和合規(guī)性，並形成核查報(bào)告報(bào)國(guó)家發(fā)改委；第三階段由國(guó)家發(fā)改委按比例進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以處理，並依法追究有關(guān)責(zé)任方責(zé)任。

　　發(fā)改委有關(guān)人士表示，按照4月出臺(tái)的《關(guān)於進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)債券發(fā)行審核工作的通知》，此次專(zhuān)項(xiàng)核查將主要針對(duì)“從嚴(yán)審核類(lèi)”和“適當(dāng)控制規(guī)模和節(jié)奏類(lèi)”發(fā)債申請(qǐng)，“加快和簡(jiǎn)化審核類(lèi)”不在本次核查範(fàn)圍之內(nèi)。通知明確，今後新報(bào)送的發(fā)債申請(qǐng)，也須按照相關(guān)要求，對(duì)有關(guān)情況作出説明。

　　“加快和簡(jiǎn)化審核類(lèi)”包括：國(guó)家重大在建續(xù)建項(xiàng)目、關(guān)係全局的重點(diǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整或促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展項(xiàng)目、節(jié)能減排和環(huán)境綜合整治生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目，以及保障房項(xiàng)目等。此外，信用等級(jí)較高、償債措施較完善以及列入信用建設(shè)試點(diǎn)的發(fā)債申請(qǐng)，也在該類(lèi)別中。

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