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      社科院:去年地方政府債務(wù)19.94萬(wàn)億 須高度關(guān)注

      2013-12-24 09:18 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)23日透露,據(jù)測(cè)算,2012年中央政府與地方政府加總債務(wù)接近28萬(wàn)億,佔(zhàn)當(dāng)年G D P的53%。其中地方政府債務(wù)19.94萬(wàn)億,須引起高度關(guān)注。中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的債務(wù)規(guī)模為111 .6萬(wàn)億元,全社會(huì)杠桿率為215%,去杠桿在所難免。

        李揚(yáng)是在“中國(guó)國(guó)家資産負(fù)債表分析”國(guó)際研討會(huì)上説這番話(huà)的。在本次會(huì)議上,社科院“中國(guó)國(guó)家資産負(fù)債表研究”課題組發(fā)佈了其最新研究成果———《中國(guó)國(guó)家資産負(fù)債表2013》。

        該報(bào)告顯示,截至2012年末,將中央政府債務(wù)和地方政府債務(wù)加總,得到2012年末政府債務(wù)總額27 .7萬(wàn)億元,佔(zhàn)G D P的比重為53%。其中,地方政府債務(wù)19 .94萬(wàn)億。而地方政府債務(wù)主體部分來(lái)自地方政府融資平臺(tái),債務(wù)餘額接近14萬(wàn)億。

        除了政府性債務(wù)之外,非金融企業(yè)部門(mén)、住戶(hù)部門(mén)、金融部門(mén)也是形成債務(wù)的主要組成部門(mén)。

        非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù)餘額72 .12萬(wàn)億元,佔(zhàn)G D P比重139%,考慮到非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù)在相當(dāng)程度上包括了地方政府融資平臺(tái)這一有政府背景的實(shí)體債務(wù),為防止交叉重復(fù),扣除地方政府融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模,由此得到非金融企業(yè)部門(mén)債務(wù)餘額58 .67萬(wàn)億元,佔(zhàn)G D P比重為113%。

        李揚(yáng)分析道:“從結(jié)構(gòu)看,中國(guó)非金融企業(yè)債務(wù)佔(zhàn)比較高,在所有統(tǒng)計(jì)國(guó)家中高居榜首,這構(gòu)成了中國(guó)債務(wù)結(jié)構(gòu)的突出特點(diǎn)。值得高度重視。”

        中國(guó)住戶(hù)部門(mén)未嘗貸款餘額16 .1萬(wàn) 億 元 , 佔(zhàn)G D P比 重 為31%。

        僅以金融部門(mén)發(fā)行的債券餘額作為其債務(wù),2012年末,金融機(jī)構(gòu)債券餘額合計(jì)9.13萬(wàn)億元,佔(zhàn)G D P比重18%。

        將上述四個(gè)部門(mén)加總,得到中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的債務(wù)規(guī)模為111 .6萬(wàn)億元,全社會(huì)杠桿率為215%。李揚(yáng)強(qiáng)調(diào),上述數(shù)據(jù)顯示中國(guó)全社會(huì)的杠桿率已經(jīng)很高,去杠桿在所難免。

        “從總量上看,中國(guó)的總債務(wù)水準(zhǔn)低於大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,但比南非之外的其他金磚國(guó)家都要高,尚處?kù)稖睾汀⒖煽仉A段。”李揚(yáng)表示:“鋻於中國(guó)的債務(wù)水準(zhǔn)近年來(lái)上升較快,各方應(yīng)當(dāng)對(duì)此保持警惕。”

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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