中新社北京12月23日電 (記者 周銳)中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李揚(yáng)23日在此間透露,雖然2007年到2011年間,中國(guó)國(guó)家總負(fù)債從118.9萬(wàn)億元(人民幣,下同)增加到242萬(wàn)億元,但同期,中國(guó)國(guó)家總資産從284.7萬(wàn)億元增加到546.5萬(wàn)億元。二者間的差額、中國(guó)國(guó)家凈資産從165.8萬(wàn)億元增加到304.5萬(wàn)億元。
李揚(yáng)是在“中國(guó)國(guó)家資産負(fù)債表分析”國(guó)際研討會(huì)上説這番話的。在本次會(huì)議上,社科院“中國(guó)國(guó)家資産負(fù)債表研究”課題組發(fā)佈了其最新研究成果——《中國(guó)國(guó)家資産負(fù)債表2013》。
這份報(bào)告指出,從2007年到2011年間,中國(guó)國(guó)家整體的資産負(fù)債率(總負(fù)債與總資産之比)呈上升趨勢(shì)。特別是在受到金融危機(jī)影響較大的2009年和2010年間,資産負(fù)債率上升幅度較大。此後,該指標(biāo)在2011年雖有輕微回落,但仍舊遠(yuǎn)高於2007年的水準(zhǔn)。
李揚(yáng)指出,上述變化表明,在中國(guó)國(guó)家資産形成中,對(duì)債務(wù)融資的依賴(lài)有所上升,進(jìn)而造成債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)相應(yīng)提高。
值得注意的是,在中國(guó)國(guó)家總資産中,存貨佔(zhàn)比近年來(lái)大幅上升。李揚(yáng)分析説,存貨佔(zhàn)比激增,既可能反映企業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的預(yù)期向好主動(dòng)加補(bǔ)庫(kù)存;也可能同中國(guó)當(dāng)下普遍存在的嚴(yán)重産能過(guò)剩有關(guān)。李揚(yáng)指出,他更傾向於後一個(gè)原因,即認(rèn)為産能過(guò)剩是存貨佔(zhàn)比激增的主要因素。
今天發(fā)佈的研究成果還著重對(duì)主權(quán)部門(mén)的資産負(fù)債情況進(jìn)行了分析。
主權(quán)部門(mén)又可稱(chēng)為“廣義政府”,包括中央政府、地方政府、國(guó)有非金融企業(yè)、行政事業(yè)單位、中央銀行、以及國(guó)有金融企業(yè)。
報(bào)告顯示,2000年至2011年,中國(guó)主權(quán)資産的增幅要高於主權(quán)負(fù)債。相應(yīng)地,中國(guó)政府凈值的規(guī)模一直處?kù)恫粩嘣鲩L(zhǎng)之中。從2011年情況看,按寬口徑匡算,中國(guó)主權(quán)資産凈值為87萬(wàn)億。但考慮行政事業(yè)單位國(guó)有資産變現(xiàn)能力差等因素後,窄口徑的主權(quán)資産凈值為21.6萬(wàn)億。
李揚(yáng)指出,無(wú)論採(cǎi)用寬口徑還是窄口徑,中國(guó)的主權(quán)資産凈額為正,表明在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)發(fā)生主權(quán)債務(wù)危機(jī)的可能性較低;但是,包括養(yǎng)老金缺口在內(nèi)的或有負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注。
李揚(yáng)表示,如果繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,到2023年,中國(guó)全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)即將收不抵支,出現(xiàn)資金缺口,需要?jiǎng)佑灭B(yǎng)老保險(xiǎn)累積結(jié)余。到2029年,累計(jì)結(jié)余將消耗殆盡;到2050年,職工養(yǎng)老金累積缺口將達(dá)到802萬(wàn)億元。(完)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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