又一家共用單車的投放，被地方政府緊急叫停。

　　5月1日，澎湃新聞（www.thepaper.cn)從江蘇省南通市城市管理局獲悉，4月28日晚上，ofo未經(jīng)批準(zhǔn)在該市市區(qū)南大街、環(huán)城東路、工農(nóng)路等區(qū)域投放共用單車約500輛，嚴(yán)重擠佔了人行道。

　　4月28日夜，未經(jīng)批準(zhǔn)在南通市區(qū)南大街投放的共用單車嚴(yán)重擠佔人行道。@十月沒有五月天 圖

　　4月29日上午9時，南通市城管局緊急約談ofo華東區(qū)域總經(jīng)理吳某，指出該公司經(jīng)營行為未經(jīng)相關(guān)部門許可，且維修、調(diào)度、技術(shù)人員未到位，車輛無GPS定位，同時存在擅自擠佔人行道和盲道運(yùn)營的行為。ofo承諾，在4月29日24：00前，全部清理完畢。

　　“我們對共用單車是持非常歡迎的態(tài)度。”南通市城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞（www.thepaper.cn），ofo方面曾到城管局諮詢投放事宜，該局要求ofo投放共用單車必須符合相關(guān)的法律法規(guī)要求，並獲得相關(guān)部門的行政許可，“市裏面許可後，才能投放。”

　　據(jù)悉，4月30日早晨，經(jīng)現(xiàn)場查看，ofo方面已將車輛撤離南通市區(qū)。

　　“接下來只要他們補(bǔ)齊了手續(xù)，就可以繼續(xù)投放。”上述城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

　　澎湃新聞記者梳理髮現(xiàn)，隨著共用單車企業(yè)的佈局競爭從一線城市轉(zhuǎn)移到二三線城市，共用單車企業(yè)在投放單車後被叫停、被暫扣的事件時有發(fā)生，而原因幾乎都是平臺未經(jīng)許可投放。

　　4月24日，據(jù)浙江當(dāng)?shù)孛襟w報道，紹興市城管、交警等部門聯(lián)合召開會議，對未經(jīng)審批就進(jìn)入紹興市的小鳴單車做出暫扣處理。

　　同一天，ofo在四川也傳出，在事先未告知德陽市相關(guān)政府部門的情況下，私自投放了800輛小黃車。德陽市城管執(zhí)法局對ofo相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，並要求ofo暫停繼續(xù)投放，對已經(jīng)投放的單車城管局暫時保管。

　　3月22日，據(jù)山東當(dāng)?shù)孛襟w報道，3月20日，永安行在淄博投放的首批共用單車亮相該市中心城區(qū)，但一天后所有車都不見了蹤影。原因也是公司未能提供相關(guān)資質(zhì)，也未與任何政府相關(guān)單位履行任何手續(xù)或?qū)徟灰笄謇怼?/p>

　　今年以來，北京、上海、深圳、成都、濟(jì)南等城市先後出臺一系列指導(dǎo)意見或標(biāo)準(zhǔn)對外公開徵求意見，對於車輛的準(zhǔn)入無一例外都要求符合國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，性能安全，並在投放前將相關(guān)報告報當(dāng)?shù)刂鞴懿块T備案。

　　因為上海、北京、深圳等屬於共用單車先發(fā)區(qū)域，規(guī)則的制定在單車投放之後，是一邊發(fā)現(xiàn)問題，一邊完善。

　　濟(jì)南對共用單車要求的最為嚴(yán)格，今年初，共用單車還未全面進(jìn)入濟(jì)南，濟(jì)南市就制定了《濟(jì)南市關(guān)於鼓勵規(guī)範(fàn)發(fā)展網(wǎng)際網(wǎng)路單車的若干意見（徵求意見稿）》《濟(jì)南市關(guān)於網(wǎng)際網(wǎng)路單車運(yùn)營企業(yè)準(zhǔn)入要求》和《濟(jì)南市中心城區(qū)共用單車停放技術(shù)導(dǎo)則》，對有意向進(jìn)入濟(jì)南的共用單車企業(yè)從技術(shù)、運(yùn)維和服務(wù)等各方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。

　　有業(yè)內(nèi)人士告訴澎湃新聞，共用單車企業(yè)進(jìn)駐一個新的城市關(guān)係到多個環(huán)節(jié)。

　　“共用單車企業(yè)都有專門的部門負(fù)責(zé)與政府的前期溝通。”上述業(yè)內(nèi)人士透露，企業(yè)進(jìn)駐前一般會首先和當(dāng)?shù)爻枪懿块T對接，按城管部門的要求再與相關(guān)部門溝通。“相關(guān)部門也需要結(jié)合城市實際情況，從車輛品質(zhì)、是否具有定位功能、企業(yè)運(yùn)維能力、後續(xù)調(diào)度能力等方面進(jìn)行全盤考慮後，才能決定是否允許企業(yè)進(jìn)駐、哪些區(qū)域可以投放、投放多少等問題。”

　　該業(yè)內(nèi)人士指出，“因為共用單車是新興行業(yè)，各地都在摸索著做，有具體管理辦法的城市還是少數(shù)。各地牽頭這件事的部門都不一樣，有的是城建局、有的是交委，甚至還有的是水利部門。 部分沒有共用單車企業(yè)進(jìn)駐的城市還有可能一時沒有牽頭部門，出現(xiàn)各個部門都表示歡迎共用單車進(jìn)駐，但是都沒法簽字許可的情況。”

　　“所以在找不到牽頭部門批準(zhǔn)的情況下，有企業(yè)就會先嘗試性地投放車輛，希望投放後會有部門主動來了解情況，協(xié)商後續(xù)運(yùn)營、維護(hù)事宜。”上述業(yè)內(nèi)人士説，“投放後，各地相關(guān)部門反應(yīng)不一，有的就會主動來對接，有的則直接暫扣或要求企業(yè)清理。”