早教班付錢容易退錢難

　　創(chuàng)意美術(shù)、英語戲劇、皇家馬術(shù)……層出不窮的各種特色早教培訓(xùn)吸引著孩子的目光和家長的錢袋子，大部分機構(gòu)的培訓(xùn)費動輒上萬甚至數(shù)萬元。但是不少家長在花費了高昂的報名費用後，卻遭遇了更多的麻煩：有的中途退課遭拒絕，有的退費多少有爭議，還有的甚至一節(jié)課都沒上也被拒絕退費。

　　本報記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由於早教市場缺乏明確的監(jiān)管部門，行業(yè)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致定價亂、退費難。早教機構(gòu)的收費標(biāo)準(zhǔn)普遍存在霸王條款，“課程超過一半課時，分文不退”成了行業(yè)“潛規(guī)則”。兒童培訓(xùn)市場“售前”很熱情、“售中”不耐煩、“售後”打太極，一旦遇到問題，家長往往投訴無門。

　　講述

　　一節(jié)課沒上 一分錢不退

　　市民馬女士給6歲的女兒報了一個戲劇早教班，試聽當(dāng)天就繳納了25800元的培訓(xùn)費，後來因為早教班遲遲不開課，馬女士有了退費打算。沒想到一節(jié)課沒上，退費卻也是費盡週折，足足“折騰”了大半年。

　　馬女士告訴記者，她去年8月份在朝陽區(qū)雙井橋附近物色了一家以兒童英語戲劇培訓(xùn)為主打特色的早教機構(gòu)，繳納了25800元培訓(xùn)費，為期一年。“這家機構(gòu)宣傳的時候説有一位著名導(dǎo)演入資，承諾9月中旬就開班，而且試聽當(dāng)天報名還優(yōu)惠了1000元。”然而直到9月底，這個培訓(xùn)班也沒有開課。馬女士得到的解釋是，一個班要招滿6個孩子才能開課，現(xiàn)在才有兩個孩子報名。於是馬女士等到10月中旬，依然沒有開課，“我覺得不能再等了，打算把這個班退了。”然而，這家機構(gòu)的工作人員告訴馬女士，孩子可以選報機構(gòu)其他培訓(xùn)班，但不能退款。馬女士無奈同意，繼續(xù)挑選其他培訓(xùn)班。

　　自此孩子沒有在這家機構(gòu)上過一節(jié)課。今年3月，馬女士和愛人因為工作原因要搬到外地，女兒也得跟著，馬女士再次要求機構(gòu)退款，但工作人員依然堅持不退，理由是試聽當(dāng)天報名優(yōu)惠了1000元，簽訂的合同是特價合同，不能退。“他們不退費的理由很多，一會兒説是特價不能退，一會兒又説孩子雖然沒上課但一直給留著名額，佔用了其他孩子名額，不給退。”馬女士覺得這簡直就是“霸王條款”，“想怎麼説就怎麼説，而且我發(fā)現(xiàn)合同裏，對請假、補課、轉(zhuǎn)讓、退費的限制條款特別多，甚至很苛刻。”

　　由於一直僵持不下，馬女士撥打了很多投訴電話，最終該教育機構(gòu)才同意退款。此時距離她第一次提出退款要求，已經(jīng)過去了半年時間。

　　調(diào)查

　　課程過半 餘額不退

　　本報記者近日走訪北京多家規(guī)模較大的早教機構(gòu)，以家長身份諮詢收費標(biāo)準(zhǔn)和退費條件，發(fā)現(xiàn)早教課程的定價並沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，退費卻存在“上三分之一退50%、上一半退30%、超過一半不退費”的“潛規(guī)則”。

　　昨天，記者走進美吉姆早教機構(gòu)一家分店。因為是週末，幾乎所有的教室都在上課，“陪讀”的家長幾乎散落在機構(gòu)的所有角落。休息區(qū)裏一些工作人員也在應(yīng)接不暇地接待前來諮詢的家長，記者也加入了諮詢的隊伍。

　　“您的孩子多大了？”工作人員問。“兩歲。”“兩歲啊，那趕緊來報名吧，兩歲其實已經(jīng)有點兒晚了。”工作人員的回答讓不少家長感覺有點兒緊張。“是啊，是啊，我周圍好多孩子都報名了，我們也不能落下，就趕緊來看看。”一位年輕的母親抱著懷裏不到兩歲的女兒跟工作人員聊著。

　　一聽家長的話語中夾雜著焦急的成分，工作人員介紹得更起勁兒了。“我們這兒的課程都是根據(jù)孩子年齡特點和需求設(shè)置的，有歡動課、藝術(shù)課、音樂課……課時費都一樣，您要是買了課時包，還能來回?fù)Q著上……”記者在價目表上看到，每節(jié)課的單價為319元，購買課時包的課時越多，單價會稍微便宜一些，而最少的課時包是36課時。“不是有12課時的嗎？”一位細(xì)心的家長髮現(xiàn)了問題。“哦，那個課時包早取消了，您買得越多越劃算，12個課時根本學(xué)不了什麼。”工作人員解釋。

　　“如果學(xué)到中間不想學(xué)了呢？怎麼退費？”記者插嘴問。這位工作人員介紹，如果孩子上的課時不到課時包的三分之一，課時費可以退掉一半；如果課時超過三分之一，不足二分之一，課時費可以退掉三分之一；如果課時超過了一半，那麼剩下的所有費用都不退。

　　記者隨後又諮詢了積木寶貝、金寶貝、悅寶園等早教機構(gòu)，發(fā)現(xiàn)課程設(shè)置大致相同，課時費從八千元至數(shù)萬元不等，購買的課時包越多，相對來説單節(jié)課的價格越低，但平均課時費都在兩三百元一節(jié)。這些早教機構(gòu)的定價並沒有一定之規(guī)，都是根據(jù)自身情況來確定價格，但退費規(guī)則方面卻十分相似。在積木寶貝，第一節(jié)課為試聽課，前15分鐘試聽不滿意可以退出並退掉報名費，如果開課之後中途想退課的話，退費條件和美吉姆基本一致。在金寶貝，工作人員直言，“三分之一退一半，上一半退三分之一，超過一半不退”這個規(guī)則在早教機構(gòu)幾乎是“潛規(guī)則”。在悅寶園，這裡的退費條件比起前幾家稍顯苛刻，如果課程上了超過三分之一，就不退費了。

　　説法

　　早教機構(gòu)無權(quán)對退費設(shè)置障礙

　　交錢容易退錢難，這是很多家長接觸早教機構(gòu)經(jīng)常遭遇的問題。北京市一法律師事務(wù)所律師秦鵬認(rèn)為，《消費者權(quán)益保護法》中規(guī)定，經(jīng)營者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式，做出排除或者限制消費者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營者責(zé)任、加重消費者責(zé)任等對消費者不公平、不合理的規(guī)定，不得利用格式條款並借助技術(shù)手段強制交易。“家長因故不再接受早教服務(wù)，早教機構(gòu)不退回未發(fā)生的課時費的這種費用設(shè)置，就是限制了消費者的權(quán)利，免除了經(jīng)營者的責(zé)任。這種規(guī)定就是一種不公平、不合理的交易條件，也就是俗稱的‘霸王條款’，並不具有法律效力。”

　　秦律師指出，如果家長表示孩子中途無法繼續(xù)接受服務(wù)，早教機構(gòu)如能舉證證明機構(gòu)已經(jīng)産生了損失和實際的金額，那麼有權(quán)在退費時給予扣除，除此之外，早教機構(gòu)無權(quán)對退費設(shè)置任何障礙，或者單方規(guī)定手續(xù)費等不予退還的費用。秦律師建議，對於已經(jīng)簽訂此類合同的消費者，遇到相關(guān)問題要勇於維權(quán)。很多經(jīng)營者非常了解此類法律規(guī)定，但往往發(fā)生糾紛之後消費者由於時間精力的考慮怠于維權(quán)，所以長期以來才一直存在著這樣的霸王條款。

　　另外，如果消費者正在選擇培訓(xùn)機構(gòu)，那麼建議充分考慮機構(gòu)合同條款約定的內(nèi)容，簽合同前，要提出在合同中明確約定雙方都認(rèn)可的處理方式。當(dāng)前正在起草的《消法實施條例》中對社會教育培訓(xùn)企業(yè)的經(jīng)營行為進行了規(guī)定，這會給消費者行政維權(quán)提供更加明確的依據(jù)。而如果涉及金額較多，消費者也可積極採取訴訟手段，通過司法手段維權(quán)。

　　記者同時了解到，《江蘇省培訓(xùn)收費管理辦法》中規(guī)定：參加培訓(xùn)人員在培訓(xùn)前提出退學(xué)的，培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)退還全部培訓(xùn)費用；授課課時在總課時一半（含一半）以內(nèi)，培訓(xùn)人員提出退學(xué)的，培訓(xùn)單位應(yīng)當(dāng)退還一半培訓(xùn)費用；授課課時超過總課時一半的，培訓(xùn)人員提出退學(xué)的，扣除實際授課課時後退還費用。