自今年5月1日起，營(yíng)改增試點(diǎn)全面推開，與廣大市民息息相關(guān)的二手房交易和自然人房屋出租業(yè)務(wù)首次納入增值稅管理範(fàn)疇。據(jù)了解,為落實(shí)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)所有行業(yè)稅負(fù)“只減不增”的要求，市國(guó)稅、地稅局聯(lián)合推出的“全面服務(wù)營(yíng)改增納稅人的十項(xiàng)措施”，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，優(yōu)化納稅服務(wù)，確保二手房交易和自然人房屋出租業(yè)務(wù) “三不變一降低”(即徵收機(jī)關(guān)、徵收?qǐng)鏊歪缡樟鞒滩蛔?稅負(fù)有所降低)，最大程度便利廣大市民。數(shù)據(jù)顯示，5、6月份全市辦理二手房交易和自然人房屋出租近28萬(wàn)宗，共為納稅人減負(fù)超過(guò)1800萬(wàn)元，減負(fù)率達(dá)到4.8%。

　　價(jià)內(nèi)稅變價(jià)外稅，二手房交易和自然人房屋出租稅負(fù)只減不增　　營(yíng)改增這一個(gè)月裏，不少納稅人反映“真的少繳稅了”，在辦稅服務(wù)廳看到，市民林姨拿著剛開出來(lái)的二手房增值稅發(fā)票，仔細(xì)核對(duì)著票上數(shù)目，興奮不已。林姨交易的是一套位於白雲(yún)區(qū)某小區(qū)的一套二手房（購(gòu)買不足兩年，非雙方唯一住宅），成交價(jià)約420萬(wàn)元，買賣雙方原應(yīng)繳稅費(fèi)為40.32萬(wàn)元，現(xiàn)繳稅費(fèi)為38.4萬(wàn)元，比較之下足足節(jié)省了1.91萬(wàn)元。“辦稅不換地兒，手續(xù)流程樣樣從前，可這稅就少繳了”，這一個(gè)月，不少納稅人像林姨一樣，真切感受到了營(yíng)改增帶來(lái)的政策紅利。

　　市地稅局相關(guān)人士介紹道：“營(yíng)業(yè)稅改增值稅，徵收率依然是5%，但稅負(fù)降低的原因在於價(jià)內(nèi)稅轉(zhuǎn)價(jià)外稅”。以林姨的房子為例，在營(yíng)業(yè)稅這一價(jià)內(nèi)稅體系下，計(jì)稅價(jià)格=成交價(jià)格，營(yíng)業(yè)稅計(jì)算公式為：420×5%=21萬(wàn)元。現(xiàn)在改成增值稅，要先將成交價(jià)格換算成不含稅價(jià)格，計(jì)稅價(jià)格就變成了420÷（1+5%）=400萬(wàn)元，增值稅簡(jiǎn)易計(jì)算公式為400×5%=20萬(wàn)元。光這一項(xiàng)就能節(jié)省1萬(wàn)元。市地稅局工作人員還介紹道：“按照上級(jí)文件，不僅增值稅的計(jì)算會(huì)換算成不含稅價(jià)，個(gè)人所得稅、契稅等其他稅費(fèi)的計(jì)算也會(huì)先將成交價(jià)換算成不含增值稅價(jià)。儘管稅率都不變，但是計(jì)稅價(jià)格下降了，等於所有稅種全面減負(fù)”。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，5、6月份，全市共受理二手房交易2.9萬(wàn)宗，徵收增值稅3.13億元，營(yíng)改增為二手房交易納稅人減輕負(fù)擔(dān)合計(jì)約1600萬(wàn)元；全市個(gè)人出租屋稅款徵收業(yè)務(wù)達(dá)25萬(wàn)宗，徵收增值稅5500萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)稅收減負(fù)276萬(wàn)元，稅收減負(fù)率均超過(guò)4.8%。稅負(fù)“只減不增”落實(shí)到位！　　國(guó)地稅合體發(fā)力確保“三不變”，最大限度方便納稅人　　二手房交易和自然人房屋出租業(yè)務(wù)涉及範(fàn)圍廣，涉稅金額大，為確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定過(guò)渡，國(guó)家稅務(wù)總局明確了納稅人這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的增值稅，由國(guó)稅局暫委託地稅局代為徵收。為了最大限度地方便納稅人，市國(guó)稅、地稅局緊密聯(lián)繫、升級(jí)合作，在聯(lián)合推出的“全面服務(wù)營(yíng)改增納稅人的十項(xiàng)措施”中鄭重承諾：將保持徵收機(jī)關(guān)、徵收?qǐng)鏊歪缡樟鞒獭叭蛔儭保畲蟪潭确奖慵{稅人。

　　據(jù)了解，為了確保二手房交易和自然人房屋出租這兩項(xiàng)涉及廣大納稅人切身利益的業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡，市國(guó)稅、地稅局充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，聯(lián)手採(cǎi)取多項(xiàng)措施服務(wù)納稅人。迅速調(diào)整系統(tǒng)保證市民辦稅不間斷。“五一”假期全面實(shí)行不間斷服務(wù)，針對(duì)二手房交易、自然人房屋租賃業(yè)務(wù)營(yíng)改增後的稅收徵管、發(fā)票開具、系統(tǒng)改造等問(wèn)題，加班加點(diǎn)測(cè)試調(diào)整到位，確保市民正常業(yè)務(wù)辦理不受影響。加大服務(wù)資源傾斜保證服務(wù)品質(zhì)不下降。為應(yīng)對(duì)因稅負(fù)減輕和樓市回暖導(dǎo)致房産交易涉稅業(yè)務(wù)明顯增加的情況，市國(guó)稅、地稅局合力加大對(duì)一線窗口力量的增援，多個(gè)區(qū)局都增設(shè)業(yè)務(wù)辦理窗口和資料預(yù)審窗口，幫助納稅人填寫預(yù)申請(qǐng)資料，縮短前臺(tái)辦理業(yè)務(wù)時(shí)間，並積極延長(zhǎng)工作服務(wù)時(shí)間，努力滿足市民的辦稅需求。提高辦稅人員素質(zhì)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為使前臺(tái)徵收人員更加熟練掌握地營(yíng)改增後二手房交易和自然人房屋出租稅收的業(yè)務(wù)變動(dòng)，市國(guó)稅、地稅局分批組織徵收工作人員利用節(jié)假日和下班時(shí)間集中培訓(xùn)，確保每名辦稅人員熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)和操作流程，以過(guò)硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)推動(dòng)營(yíng)改增工作順利過(guò)渡。據(jù)了解，5、6月份全市二手房交易宗數(shù)比去年同期增長(zhǎng)了50%，自然人房屋出租業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)7%，但各徵收點(diǎn)秩序井然，並未因稅制轉(zhuǎn)換影響市民正常交易。　　稅務(wù)部門提醒：個(gè)人出租不動(dòng)産放棄增值稅減免稅資格存風(fēng)險(xiǎn)　　隨著營(yíng)改增試點(diǎn)工作進(jìn)一步推開，目前，我市二手房交易和自然人房屋出租稅費(fèi)業(yè)務(wù)運(yùn)作平穩(wěn)順利，基本符合各項(xiàng)工作要求。但對(duì)於廣大市民來(lái)説，增值稅畢竟是個(gè)新鮮事物，稅制轉(zhuǎn)換過(guò)程中難免有一些與過(guò)往不同的地方，需要引起重視。這裡提醒廣大市民，個(gè)人出租不動(dòng)産放棄增值稅減免稅資格存在風(fēng)險(xiǎn)，需慎重考慮。

　　稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照相關(guān)規(guī)定，納稅人享受增值稅免稅政策的，不得開具增值稅專用發(fā)票。例如，目前單月租金未達(dá)增值稅起徵點(diǎn)（3萬(wàn)元）的，因?yàn)椴恍枰U納增值稅，也就無(wú)法開具增值稅專用發(fā)票，只能開具普通發(fā)票。現(xiàn)實(shí)中有不少納稅人需要開具專用發(fā)票，這就需要他們放棄減免資格，繳足增值稅。對(duì)於類似情況，稅務(wù)部門提醒廣大納稅人注意，按照《營(yíng)業(yè)稅改徵增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》，放棄免稅、減稅後，36個(gè)月內(nèi)不得再申請(qǐng)免稅、減稅。納稅人應(yīng)慎重考慮，並填寫書面“放棄聲明”，以避免日後産生糾紛。

　　（穗稅宣 專稿）