究竟從小學(xué)到高中畢業(yè)應(yīng)該要讀多久才夠？中國孩子花12年上完中小學(xué)，真的太長了嗎？有學(xué)者認為，學(xué)制的長短不是問題，如何適當(dāng)?shù)貏澐蛛A段、貫通隔閡和規(guī)畫教學(xué)內(nèi)容，才是改善教育品質(zhì)的關(guān)

　　究竟從小學(xué)到高中畢業(yè)應(yīng)該要讀多久才夠？中國孩子花12年上完中小學(xué)，真的太長了嗎？

　　現(xiàn)有的學(xué)制從何而來，又可以如何改革？學(xué)制的長度和教學(xué)的內(nèi)容，究竟會如何互相影響、又應(yīng)以何者為重？

　　近日，21世紀教育研究院舉辦了一場專題研討會，就上述問題展開討論。在會上，有專家表示，中小學(xué)12年學(xué)制有其歷史淵源和科學(xué)性。學(xué)制的長短不是問題，如何適當(dāng)?shù)貏澐蛛A段、打通隔閡和規(guī)畫教學(xué)內(nèi)容，才是改善教育品質(zhì)的關(guān)鍵

　　中國基礎(chǔ)教育“6-3-3”分段的十二年學(xué)制，大致建立於1922年。

　　中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示，當(dāng)時提出實行“十二年學(xué)制”時，經(jīng)過了多次討論和打磨，政府管理部門基本沒有干預(yù)，都是由教育家群體來判斷及決定的。

　　在此之前，早在1915年，就有人對過往的學(xué)制提出批評和反對意見；到1917年，幾乎大多數(shù)省份都提出要更改學(xué)制。到1918年時，出現(xiàn)了不少專題調(diào)查。包括著名的知識分子蔡元培、陶行知、胡適和北京高師校長陳寶泉等人，都曾到各省對新學(xué)制的設(shè)計調(diào)整，進行過很多調(diào)查，“做了很紮實的工作”。而當(dāng)時，教育家群體的主流意見是實行十二年學(xué)制。

　　20世紀60年代，中國中小學(xué)的學(xué)制，又迎來一波劇烈的變動。

　　據(jù)21世紀教育研究院院長楊東平介紹，在1960年代初，當(dāng)時的主政者和政策制定者，包括毛澤東、劉少奇、陸定一、康生等人，都對中小學(xué)學(xué)制問題發(fā)表了看法，此後又成立了中央學(xué)制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，開展了多種多樣學(xué)制改革的實驗，試點九年一貫制、十年一貫制、五四學(xué)制等多種學(xué)制。

　　其重要背景，是毛澤東提出了“學(xué)制要縮短，教育要革命”的要求，並認為十二年的學(xué)制時間太長，“學(xué)生關(guān)在學(xué)校、脫離社會實踐”的時間太久了。

　　受此影響，在“文革”中，中國大幅度縮短學(xué)制。北京師範大學(xué)資深教授、中國教育學(xué)會名譽會長顧明遠表示，“文革”期間恢複學(xué)習(xí)以後，一開始時很多地方都是“4-4”學(xué)制──即中學(xué)不分初中高中，小學(xué)和中學(xué)一共讀8年；直到“文革”結(jié)束後，才實行了“5-2-2”學(xué)制──即小學(xué)5年，初中2年，高中2年，大學(xué)3年。楊東平表示，這個制度一直實行到約1978年，“文革”結(jié)束之後。

　　此後，中國中小學(xué)又恢復(fù)了12年學(xué)制。顧明遠説，“文革”結(jié)束後，大多數(shù)地方都還是五年制小學(xué)；改成六年制是北京市“帶頭”，在領(lǐng)導(dǎo)層的要求下首先改的。

　　到了1980年代，政府也曾有過縮短學(xué)制的強烈動機。楊東平説，那時的口號是“早出人才，快出人才，多出人才”，因此回顧1960年代、1980年代的兩次學(xué)制改革衝動，動機都不是為了教育本身。

　　目前，雖然“6─3─3”學(xué)制基本為大多數(shù)地方採用，但在一些地方還有例外。楊東平舉例稱，例如上海還是五四學(xué)制——小學(xué)五年，初中四年，這是90年代以後實行的。當(dāng)時施行的原因是因為小學(xué)的學(xué)額不夠，而初中學(xué)額還有富餘，“進行嘗試後覺得還不錯，就延續(xù)下來了”。

　　當(dāng)前，又有許多主張縮短學(xué)制的聲音浮現(xiàn)。其中，不少意見認為，中國中小學(xué)的現(xiàn)行教育內(nèi)容，完全可以用10年、11年的時間就教完；還有意見提出，現(xiàn)行的12年學(xué)制，是因為高三整整一年、初三有大半年都要用於備考，才需要這麼長的學(xué)制。此外，還有意見提出，縮短學(xué)制可以減輕學(xué)生負擔(dān)。

　　但楊東平、儲朝暉等人都認為，如果“應(yīng)試教育”體制不改，學(xué)生花大量時間備考、“浪費青春”的癥結(jié)不會有根本性改變。

　　儲朝暉認為，學(xué)習(xí)負擔(dān)跟學(xué)制沒有關(guān)係。學(xué)習(xí)負擔(dān)主要由教學(xué)、管理、評價方式來決定的。如果教學(xué)能使學(xué)生有更大的自主空間，讓學(xué)生選擇自己喜歡的課程、成為“學(xué)習(xí)的主人”，那麼學(xué)習(xí)負擔(dān)就不會太重。

　　上海中學(xué)原校長唐盛昌表示，與先進國家的中小學(xué)課程相比，中國教材內(nèi)容的可選擇性相對狹窄，學(xué)習(xí)內(nèi)容的探究性、現(xiàn)代性、數(shù)字化等維度，都和英、美等國家差距頗大。唐盛昌將中國和美國、英國的高中理化生等學(xué)科課本相對比，發(fā)現(xiàn)重復(fù)的內(nèi)容可能只有30%，甚至15%。

　　北京師範大學(xué)教育學(xué)部副教授楊明全表示，學(xué)制的産生是綜合産物。現(xiàn)在對學(xué)制的討論，大多集中在時間長短的問題上，但其實學(xué)制是非常複雜的概念。學(xué)制所涉及的，不僅僅是年限問題，還有學(xué)生身心發(fā)展的特徵，以及腦科學(xué)發(fā)展等等，是綜合的産物。

　　他以自己在美國訪學(xué)期間的經(jīng)歷解釋，美國的教育認為，“孩子在低齡時期的教育需要慢下來”；在美國，低齡學(xué)童的老師認為孩子們的童年很寶貴，要讓他們過一個完整的童年。因此，美國小學(xué)的課程課標，主要只有基本的科目。此外，還會開設(shè)田野調(diào)查課程、遊園課程等等，以多樣性的豐富內(nèi)容，充實孩子們的童年。

　　楊明全認為，“6-3-3”學(xué)制是世界教育發(fā)展的歷史選擇。從19世紀末以來，這一學(xué)制逐漸興起。

　　1960年代，著名兒童心理學(xué)家皮亞傑提出的“認知發(fā)展階段四個階段”的劃分，也基本上和“6-3-3”學(xué)制相對應(yīng)。

　　皮亞傑認為，6～7歲到11～12歲，是兒童的“具體運算階段”，此時的認知發(fā)展，必須借助具體事物的形式來進行；到15歲之後，才會進入“形式運算階段”，此時的學(xué)童才能更好地進行邏輯推理。

　　楊明全表示，據(jù)聯(lián)合國教科文組織調(diào)查，全世界199個樣本國家中，各國的基礎(chǔ)教育年限從10年到14年不等。其中，採取10年學(xué)制的只有10個國家，僅佔5%；實行12年學(xué)制和13年學(xué)制的國家，約佔77%。不過即便如此，各國的學(xué)制分段仍有較大差異，反映了各國教育不同的歷史演進傳統(tǒng)。

　　在上述研討會中，許多專家認為，與其提倡縮短學(xué)制，不如提倡小學(xué)、初中、高中等不同階段之間的貫通。

　　例如顧明遠就表示，現(xiàn)在以不少小學(xué)生的能力，5年內(nèi)就可以完成6年的學(xué)習(xí)內(nèi)容；如果能推動 “九年一貫制”，不論是“同校一貫”或者“異校一貫”，都可以及時為有能力的小學(xué)生調(diào)整教材。

　　楊明全也認為，若採取“一貫制”後，則“小升初”“初升高”這些環(huán)節(jié)可以被取消，讓學(xué)生投入更多時間學(xué)習(xí)自己感興趣的東西。在小學(xué)進入初中階段時，還可以仿傚美國的做法，如對學(xué)生的各學(xué)科表現(xiàn)評價，採取發(fā)展性的水準指標，而非選拔性的成績指標。

　　北京市海澱區(qū)教育科學(xué)研究院院長吳穎惠表示，從教育的理想狀態(tài)看，最好的模式是12年一貫制。她説，教育是連貫的過程，但現(xiàn)有的分割狀態(tài)，使得一些學(xué)習(xí)內(nèi)容在不同階段反覆出現(xiàn)，引起學(xué)生厭倦。她希望“能減少一個分段是一個”。而在她所在的北京市海澱區(qū)，“九年一貫制”已經(jīng)是目前重點探索的模式。吳穎惠説，現(xiàn)在在北京市海澱區(qū)，“在新社區(qū)建的學(xué)校，完全按照一貫制建，不允許再建單獨的小學(xué)和初中了”。

　　唐盛昌則主張，學(xué)制的階段劃分應(yīng)該多元化，開放“多重學(xué)制並存”。例如在美國， “5-4-3”、“6-3-3”，“4-4-4”等學(xué)制都並列存在。

　　而唐盛昌較為推崇美國目前流行的“4-4-4”學(xué)制。他認為，高中階段念四年有很大的優(yōu)點。一方面是因為有研究發(fā)現(xiàn)，青少年價值觀的形成時期，主要是初三和高一這兩年；然而，現(xiàn)有的學(xué)制將其割裂了。如果能夠貫通，將有利於德育和人格發(fā)展的輔導(dǎo)。另一方面，從國際經(jīng)驗來看，四年制高中的課程內(nèi)容會廣闊得多。