作為一個(gè)“英雄”國(guó)家,現(xiàn)在俄羅斯已經(jīng)沒(méi)有辦法回到雞毛蒜皮的日常生活中去了;眼下不要説是調(diào)頭,即使只是剎車(chē),對(duì)俄羅斯來(lái)説也已經(jīng)是個(gè)高難度技術(shù)動(dòng)作
文|世界説專(zhuān)員 路塵 發(fā)自北京
近日,俄羅斯一名10歲的小男孩走紅,原因是他給俄羅斯總統(tǒng)普京寫(xiě)了一封信,隨信寄去了積攢的3000盧布,希望為國(guó)家克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)做點(diǎn)貢獻(xiàn)。普京把錢(qián)退給了小男孩,還附贈(zèng)了自己的親筆簽名照一張。
俄羅斯經(jīng)濟(jì)到底是慘成什麼樣了?連一個(gè)10歲的孩子都看不下去了。
5月,梅德韋傑夫在克裏米亞視察過(guò)程中,被一位克裏米亞老太太“攔駕”告了“禦狀”,內(nèi)容是抱怨僅相當(dāng)於不到800人民幣的養(yǎng)老金不夠花——俄羅斯養(yǎng)老金每年兩次根據(jù)物價(jià)和通脹水準(zhǔn)調(diào)整,不過(guò)2016年的第二次調(diào)整機(jī)會(huì)被取消了。這很有可能使梅德韋傑夫措手不及,因?yàn)樗坏忉屨h不止克裏米亞,全俄羅斯都沒(méi)有調(diào)整養(yǎng)老金額度,而且他還在解釋原因的時(shí)候順嘴把實(shí)話(huà)説了出來(lái):“沒(méi)有錢(qián)!” 一點(diǎn)兒也不意外,這句話(huà)立刻登上了推特俄語(yǔ)熱門(mén),俄羅斯網(wǎng)友們不到一個(gè)小時(shí)就花樣百齣地炮製了無(wú)數(shù)段子,其中最經(jīng)典的莫過(guò)於用總理先生原話(huà)P出的政府公文,見(jiàn)下圖:
圖片內(nèi)容:“按照俄羅斯聯(lián)邦憲法,俄羅斯政府宣佈:
1.沒(méi)有錢(qián);2.你們堅(jiān)持一下;3.祝你們?nèi)f事如意,身體健康,心情愉快。”
俄羅斯真的沒(méi)錢(qián)了嗎?真的
俄羅斯政府的財(cái)政支出在過(guò)去十幾個(gè)月裏已經(jīng)數(shù)次宣佈削減,但至今仍背負(fù)著約3%的財(cái)政赤字。俄羅斯人的平均月收入2015年比2014年下跌了34%,2014年則又比所有危機(jī)開(kāi)始前的2013年下跌了10%。2015年俄羅斯通脹水準(zhǔn)達(dá)到了12.9%,2014年則是11.4%,如果限定到食物或藥物等必需品,這個(gè)數(shù)字還會(huì)更高。2016年已經(jīng)過(guò)去的幾個(gè)月裏,俄羅斯人的工資水準(zhǔn)有史以來(lái)第一次低過(guò)了中國(guó),只能勉強(qiáng)與哈薩克打個(gè)平手。 儘管從2016年春天開(kāi)始,曾經(jīng)給俄羅斯經(jīng)濟(jì)以重?fù)舻膰?guó)際油價(jià)已經(jīng)開(kāi)始搖搖擺擺地艱難回升,盧布在經(jīng)歷了兩年的雲(yún)霄飛車(chē)以後也終於基本穩(wěn)定,但根據(jù)俄羅斯央行的預(yù)測(cè),即使烏拉爾原油攀升到年均價(jià)50美元(目前油價(jià)處?kù)哆^(guò)去五個(gè)月來(lái)最高水準(zhǔn),約為46美元),2016年俄羅斯經(jīng)濟(jì)也將面臨至少0.5%的負(fù)增長(zhǎng),而今年前四個(gè)月的通脹水準(zhǔn)仍高於8%,可以預(yù)見(jiàn),2016年俄羅斯人所期待的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)機(jī)仍然很難來(lái)臨。
和一年多以前梅德韋傑夫主管經(jīng)濟(jì)的副手、俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫拋出的“請(qǐng)大家少吃飯、少用電,多支援普京”的神奇言論比起來(lái),梅德韋傑夫在克裏米亞的反應(yīng)已經(jīng)可以打個(gè)中規(guī)中矩的分?jǐn)?shù)——這就像是去探望某位絕癥病人:現(xiàn)實(shí)已經(jīng)無(wú)法改變,除了祝對(duì)方“早日康復(fù)”之外也沒(méi)有太多別的選擇了。
△ “你們挺住!祝你們?cè)缛湛祻?fù)!多支援我!”
不能搶救一下了嗎?不能
俄羅斯還能堅(jiān)持多久?很難對(duì)這個(gè)問(wèn)題給出精確回答,畢竟20年前這個(gè)國(guó)家的人民曾反覆經(jīng)歷過(guò)存款一夜間化為烏有、年通脹率超過(guò)1000%、政府宣佈廢除本國(guó)貨幣改用美元等等不同形式的經(jīng)濟(jì)災(zāi)難,並且即使如此也沒(méi)有出現(xiàn)政治動(dòng)蕩、社會(huì)暴亂等一般意義上的“崩潰”局面。有理由相信,戰(zhàn)鬥民族的堅(jiān)忍程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般預(yù)期,這可能導(dǎo)致看到結(jié)果的日期被無(wú)限制地延後。
△ “我們戰(zhàn)鬥民族的堅(jiān)忍程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)一般預(yù)期”
但這並不足以否認(rèn)經(jīng)濟(jì)災(zāi)難的可能性甚至是必然性。大多數(shù)人意識(shí)到俄羅斯經(jīng)濟(jì)遭遇嚴(yán)寒,或許是從2014年12月盧布意外崩盤(pán)開(kāi)始,甚至是從2016年“俄羅斯全國(guó)GDP已不及一個(gè)廣東省”的報(bào)道開(kāi)始,然而實(shí)際上,俄羅斯經(jīng)濟(jì)增速?gòu)?011年起就開(kāi)始每年勻速下跌2%,即使沒(méi)有烏克蘭危機(jī)和之後的油價(jià)崩盤(pán),也勢(shì)必在2014年進(jìn)入零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng),而這居然還是在油價(jià)過(guò)百、全球經(jīng)濟(jì)沒(méi)有發(fā)生任何明顯負(fù)面事件的情況下。 隨後的事情完全可以想見(jiàn),西方制裁、俄羅斯自己的反制裁和突然腰斬的國(guó)際油價(jià)扼死了經(jīng)濟(jì)改革的可能性,央行則為了保護(hù)俄羅斯金融體系而推動(dòng)了盧布貶值,順便也犧牲了普通民眾的生活品質(zhì)。2014年年底,俄羅斯先後挪用了總額近千億盧布的儲(chǔ)備基金用於拯救國(guó)企和國(guó)有銀行,而2018世界盃、克裏米亞、東烏戰(zhàn)局和空襲敘利亞等等燒錢(qián)任務(wù)接踵而來(lái),導(dǎo)致本就捉襟見(jiàn)肘的財(cái)政又進(jìn)一步雪上加霜。
俄羅斯曾有經(jīng)濟(jì)學(xué)家大膽預(yù)測(cè),如果不能儘快擺脫西方制裁,俄羅斯政府將在2017年甚至2016年底耗盡現(xiàn)金,如果成真,屆時(shí)超發(fā)貨幣將無(wú)法避免。然而,即使不發(fā)生這種極端情況,俄羅斯資金鏈的斷裂也只是時(shí)間問(wèn)題——讓梅德韋傑夫説出“沒(méi)錢(qián)”的養(yǎng)老金支付就算得上鏈條上最為薄弱的環(huán)節(jié)之一,俄羅斯養(yǎng)老金進(jìn)項(xiàng)已持續(xù)三年遭政府截留並挪用,2016年1月,俄羅斯財(cái)政部長(zhǎng)西路阿諾夫承認(rèn),作為養(yǎng)老金蓄水池的福利基金成為填補(bǔ)政府財(cái)政缺口的惟一來(lái)源,預(yù)計(jì)2016年至少將用掉其中的50%——這意味著未來(lái)至少有一半俄羅斯人無(wú)法按時(shí)領(lǐng)到養(yǎng)老金,具體發(fā)生時(shí)間和波及範(fàn)圍取決於俄羅斯政府花錢(qián)的速度,而這個(gè)窟窿怎樣才能補(bǔ)上,沒(méi)有人知道。
在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)入死局以後,拆東墻補(bǔ)西墻已經(jīng)是支援俄羅斯財(cái)政預(yù)算案的基本方針,最致命的是,被拆的西墻也遠(yuǎn)不止養(yǎng)老金這一堵。由於盧布匯率暴跌,以及日益沉重的軍費(fèi)壓力,俄羅斯在教育、科研、公共衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等直接關(guān)涉民生的領(lǐng)域連續(xù)削減支出,對(duì)克裏米亞許下的援助承諾也宣佈無(wú)限期暫停。2016年,俄羅斯對(duì)科研項(xiàng)目的財(cái)政撥款不到總支出的2%,已經(jīng)削無(wú)可削,而公共健康支出的佔(zhàn)比甚至不及剛果,其結(jié)果則是同樣不及許多非洲國(guó)家的每人平均預(yù)期壽命。當(dāng)然,這是飲鴆止渴,甚至可以説是在透支俄羅斯的未來(lái)國(guó)力,但更嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)擺在面前,普京已經(jīng)騎虎難下。
△ 開(kāi)會(huì)的時(shí)候咱不畫(huà)圈圈了好嗎?好好搞搞經(jīng)濟(jì)好嗎?
放棄軍費(fèi)可能嗎?不可能
為什麼即使在這種情況下也不能削減、甚至僅僅是停止繼續(xù)增加軍費(fèi)?莫斯科高等經(jīng)濟(jì)學(xué)院前院長(zhǎng)、歐洲發(fā)展建設(shè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家古裏耶夫曾給出過(guò)一個(gè)基礎(chǔ)判斷:在經(jīng)濟(jì)紅利無(wú)法繼續(xù)供給的情況下,“體制開(kāi)始尋找新的合法性依據(jù),最終得益於對(duì)克裏米亞的吞併和對(duì)烏克蘭親歐政府的敵意,俄羅斯民族主義雀屏中選。”
在普京個(gè)人的角度,這一套邏輯平淡無(wú)奇:對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)一直是轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)矛盾的靈丹妙藥,從吞併克裏米亞、烏東戰(zhàn)爭(zhēng)、空襲敘利亞到與歐盟的制裁戰(zhàn)、與美國(guó)的外交戰(zhàn)乃至最近普京對(duì)波蘭和羅馬尼亞的公開(kāi)挑釁,俄羅斯官方媒體鋪天蓋地的煽動(dòng)性報(bào)道將國(guó)民的愛(ài)國(guó)熱情推高到了極致,而普京的角色也成功進(jìn)入了“代表國(guó)家”的新階段。儘管對(duì)於政府的不滿(mǎn)以及對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂(yōu)節(jié)節(jié)攀升,但民調(diào)結(jié)果揭示了一個(gè)看似荒謬但並不意外的現(xiàn)實(shí):在今天的俄羅斯,愛(ài)國(guó) = 愛(ài)普京。
△ 普京:愛(ài)國(guó)=愛(ài)我
完成了從個(gè)人向國(guó)家圖騰轉(zhuǎn)變的普京拿到了政治上的免死金牌,代價(jià)則是停不下來(lái)的對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)以及被不斷透支的俄羅斯政府財(cái)政和經(jīng)濟(jì)潛力——不但軍事行動(dòng)帶來(lái)的情緒高漲成了政治得以運(yùn)轉(zhuǎn)、社會(huì)得以穩(wěn)定的唯一來(lái)源,並且軍工産業(yè)也成了2015年俄羅斯全面萎縮的經(jīng)濟(jì)當(dāng)中碩果僅存的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為一個(gè)英雄國(guó)家,現(xiàn)在俄羅斯已經(jīng)沒(méi)有辦法回到雞毛蒜皮的日常生活中去了,更為致命的問(wèn)題還沒(méi)有完全暴露出來(lái)。
眼下恐怕沒(méi)有多少人還記得2012年普京曾經(jīng)許下過(guò)的競(jìng)選承諾——它們已經(jīng)完全落空,以至於沒(méi)有任何人試圖提起這件事。長(zhǎng)久以來(lái)俄羅斯的選舉政治徒有其表,高達(dá)70%以上的支援率甚至不能為普京提供基本的安全感,這是伴隨陣痛的經(jīng)濟(jì)改革之所以不可能的根本原因,也是民族主義和對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)成為必然的直接原因。更糟糕的是,2014年開(kāi)始的造神運(yùn)動(dòng)終於徹底摧毀了選舉的政治調(diào)節(jié)功能,在愛(ài)國(guó)熱情淹沒(méi)社交輿論之際,任何呼籲改善生活的聲音都無(wú)關(guān)緊要起來(lái)。
將普京打造成國(guó)家名片的努力或許延緩了矛盾爆發(fā)的時(shí)間,但卻導(dǎo)致了權(quán)力的傳承也不再可能,未來(lái)普京指定的繼承人(如果有的話(huà))即使能夠順利贏得選票,但卻註定不可能在這種狀態(tài)下繼續(xù)維持國(guó)家的運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)識(shí)到現(xiàn)今局面的危險(xiǎn)性並不需要任何政治上的洞見(jiàn),但眼下不要説是調(diào)頭,即使只是剎車(chē),對(duì)俄羅斯來(lái)説也已經(jīng)是個(gè)高難度技術(shù)動(dòng)作了。
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