在一場(chǎng)歷時(shí)多日、貫穿整個(gè)春節(jié)前後的“交戰(zhàn)”過(guò)後,港股上市公司阿裏健康與藥房雙方之間的爭(zhēng)端,暫時(shí)“停火”了。
經(jīng)過(guò)聯(lián)合鬥爭(zhēng),以“養(yǎng)天和”為代表的19家連鎖藥房,得到了藥品監(jiān)管碼被中止的消息。而阿裏健康則在做出“退步”之後表示,將就來(lái)自藥房方面的“莫須有”攻擊保留法律追責(zé)的權(quán)利。
除了認(rèn)為被傷害到“名譽(yù)”,伴隨著“藥品監(jiān)管碼”的叫停,阿裏健康的已知經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)約1億元人民幣。
此外,阿裏健康公告稱,若國(guó)家食藥監(jiān)總局長(zhǎng)時(shí)間暫停藥品監(jiān)管碼,或未來(lái)公佈其他新的政策,“可能對(duì)公司的收入、業(yè)務(wù)及運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)産生重大不利影響。”
阿裏健康“交權(quán)”,藥店“不依不饒”
“我們僅僅是一個(gè)技術(shù)方,卻莫名其妙地躺槍了。”3月3日,阿裏健康公關(guān)負(fù)責(zé)人張蕾在接受新京報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示,對(duì)於最近轟動(dòng)輿論的“藥品監(jiān)管碼”風(fēng)波,公司已經(jīng)不願(yuàn)回應(yīng)太多,目前已經(jīng)在進(jìn)行移交工作。
這場(chǎng)“藥品監(jiān)管碼風(fēng)波”,起于1月25日。就在各個(gè)行業(yè)企業(yè)忙於召開(kāi)年會(huì)、準(zhǔn)備歡度春節(jié)的時(shí)候,來(lái)自湖南的“養(yǎng)天和大藥房”給醫(yī)藥界投下一顆重磅炸彈:養(yǎng)天和大藥房企業(yè)集團(tuán)(下簡(jiǎn)稱“養(yǎng)天和”)將CFDA(國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局)以“行政違法”告上法庭,理由則是CFDA強(qiáng)制推行由阿裏健康運(yùn)維的“藥品電子監(jiān)管碼”。
簡(jiǎn)單來(lái)講,“藥品電子監(jiān)管碼”是一種利用網(wǎng)際網(wǎng)路技術(shù),在藥品包裝上打上的“身份”識(shí)別碼,被“打碼”的藥品在流通中的任何環(huán)節(jié)都能被監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控。
理論上,這一監(jiān)管碼可以有效防止藥品流通過(guò)程中的“串貨”、假藥隱患。不過(guò)對(duì)於藥房而言,這一辦法的實(shí)施將增大他們的成本投入。
2008年,原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局開(kāi)始在全國(guó)推行藥品電子監(jiān)管追溯的做法。這一時(shí)期,電子監(jiān)管碼只針對(duì)部分藥品,受CFDA委託,原中信集團(tuán)旗下中信21世紀(jì)作為第三方承擔(dān)相關(guān)係統(tǒng)的技術(shù)運(yùn)維。
2014年1月,阿里巴巴入股在香港上市的中信21世紀(jì)。當(dāng)年10月,中信21世紀(jì)正式更名“阿裏健康”,阿裏健康即成為藥品電子監(jiān)管碼的運(yùn)維方;2015年12月,CFDA發(fā)文要求藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)將所有藥品納入“電子監(jiān)管碼”,否則企業(yè)將受處罰。
養(yǎng)天和狀告CFDA的“大膽”舉動(dòng),鼓勵(lì)了其他同行。多家藥企緊隨其後,先後發(fā)聲抗議CFDA強(qiáng)推監(jiān)管碼,並指控阿裏健康存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
2月20日,CFDA宣佈暫停執(zhí)行電子監(jiān)管碼的相關(guān)規(guī)定。2月24日,阿裏健康也發(fā)佈公告宣佈“交權(quán)”,公告表示,CFDA和阿裏健康已成立聯(lián)合工作組,將制定系統(tǒng)全面移交的具體內(nèi)容,包括移交的先後工作時(shí)間表以及期間的運(yùn)維業(yè)務(wù)模式等。
面對(duì)CFDA和阿裏健康的“妥協(xié)”,大小連鎖藥店們並不滿足,繼續(xù)“追打”阿裏健康:包括上市公司一心堂、老百姓大藥房等19家連鎖藥店聯(lián)合聲明,要求“全面取消藥品電子監(jiān)管碼,完善藥品追溯系統(tǒng)”,除此之外更要求阿裏“徹底出局”。
近日,一心堂和老百姓大藥房均拒絕了新京報(bào)記者的採(cǎi)訪要求。其中,老百姓大藥房稱,不願(yuàn)就此事再接受採(cǎi)訪。
“阿裏健康從來(lái)沒(méi)有出賣過(guò)數(shù)據(jù)獲利”
之所以對(duì)阿裏如此“不依不饒”,從十幾家連鎖藥店給出的理由看,是因?yàn)椤鞍⒀Y健康介入到藥品資訊監(jiān)管當(dāng)中,既關(guān)係到國(guó)家數(shù)據(jù)安全,又造成不公平競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)涉嫌綁架公權(quán)利用數(shù)據(jù)牟利。”
一位醫(yī)藥行業(yè)業(yè)內(nèi)人士對(duì)新京報(bào)記者説,阿裏自身旗下?lián)碛兴幤妨闶蹣I(yè)務(wù),與各大連鎖藥房構(gòu)成了一定的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)係,“在這種情況下,阿裏健康手中掌握著藥品監(jiān)管碼的運(yùn)維權(quán),等於掌握了藥品流通的重要數(shù)據(jù)。”
“我們就是為了避嫌,願(yuàn)意把這個(gè)平臺(tái)交出來(lái)。”3月3日,阿裏健康公關(guān)負(fù)責(zé)人張蕾對(duì)新京報(bào)記者説,公司已經(jīng)準(zhǔn)備好了向CFDA移交平臺(tái),也接受相應(yīng)的損失。
“自阿里巴巴入股中信21世紀(jì)以來(lái),阿裏健康在持續(xù)虧損的情況下,仍然投入人力物力對(duì)原有的藥品電子監(jiān)管網(wǎng)進(jìn)行技術(shù)架構(gòu)改造,前後投入資金近億元。”張蕾説。
2015年半年報(bào)顯示,阿裏健康期間營(yíng)業(yè)收入為2137萬(wàn)港元,其中絕大部分的收入來(lái)自於藥品監(jiān)管碼業(yè)務(wù)。監(jiān)管碼業(yè)務(wù)上交後,等於阿裏健康的主業(yè)陷入停滯。
“可能對(duì)公司收入、業(yè)務(wù)和業(yè)績(jī)産生重大不利影響。”阿裏健康在公告中稱。
阿裏健康在公告中稱,阿裏健康相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)媒體表示,阿裏健康不急於一時(shí)盈利,正在積極開(kāi)展網(wǎng)路醫(yī)院和家庭醫(yī)生等業(yè)務(wù)才是未來(lái)的盈利點(diǎn)。
雖然已表態(tài)移交藥品監(jiān)管碼,但阿裏健康在2月24日的聲明中也表示,“不會(huì)放棄參與醫(yī)藥改革的初心和堅(jiān)持”,“會(huì)堅(jiān)持給假藥‘找麻煩’”。至於接下來(lái),已經(jīng)“交權(quán)”的阿裏健康將如何繼續(xù)給假藥“找麻煩”,阿裏健康並沒(méi)有給出具體的解答。
阿裏健康發(fā)佈聲明稱,來(lái)自多家藥店的指控屬於“莫須有的攻擊”,並將用法律維護(hù)自己的權(quán)利。3日,張蕾表示,不排除通過(guò)訴訟“要求相關(guān)人員賠禮道歉、消除影響、賠償損失。”
“可以肯定地告訴你,阿裏健康在承擔(dān)藥品監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)維工作後,從來(lái)沒(méi)有通過(guò)出賣數(shù)據(jù)獲利。”張蕾稱,來(lái)自藥店們的説法是無(wú)端指責(zé)和“潑臟水”,“阿裏大家也應(yīng)該知道,對(duì)於新投資的公司或者項(xiàng)目,我們不會(huì)急於拿它來(lái)賺錢,立足點(diǎn)更多是在長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方面。”
在北京醫(yī)療行業(yè)人士耿平(化名)看來(lái),多家連鎖藥店對(duì)阿裏健康“賣數(shù)據(jù)”“不公平競(jìng)爭(zhēng)”的指責(zé),或揭示出傳統(tǒng)零售藥店對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路巨頭逐漸滲透醫(yī)藥領(lǐng)域的憂慮。
耿平説,因?yàn)楣ぷ麝P(guān)係,自己與一些實(shí)體藥店的管理層打過(guò)交道,“能感受到業(yè)內(nèi)面對(duì)網(wǎng)際網(wǎng)路衝擊的緊迫感”。
“藥品電子監(jiān)管原本是一件有益的事。因?yàn)橹按_實(shí)存在假藥、社保套現(xiàn)、違規(guī)藥品回收、串貨等現(xiàn)象,電子監(jiān)管碼可以在一定程度上解決這些問(wèn)題,但也相應(yīng)地增加藥店的設(shè)備投入等成本,並且損害到一些利益。”耿平説。
巨頭交戰(zhàn),殃及“池魚(yú)”
藥品監(jiān)管碼被暫停之後,“吃虧”的不僅是阿裏健康一家。
3月2日,深圳成為資訊技術(shù)有限公司區(qū)域負(fù)責(zé)人何敏(化名)告訴新京報(bào)記者,自從總局發(fā)出關(guān)於暫停藥品監(jiān)管碼的通知之後,公司的相關(guān)業(yè)務(wù)就難以接到訂單了。
資料顯示,深圳成為是一家生産移動(dòng)手持終端、電子條碼掃描器等設(shè)備的製造商,提供包括“藥品電子監(jiān)管”在內(nèi)的解決方案。
“目前來(lái)看影響肯定會(huì)有的,這個(gè)沒(méi)辦法,我們現(xiàn)在就是在等總局下一步的進(jìn)展,以根據(jù)政策來(lái)調(diào)整我們的業(yè)務(wù)方向。”何敏説,好在藥品監(jiān)管碼業(yè)務(wù)佔(zhàn)到公司總體收入比重的8%左右,不至於損失過(guò)大。
同樣作為藥品監(jiān)管碼下游的印刷廠也遭遇這一困境。早在8年前,CFDA推行監(jiān)管碼後,北京海匯印務(wù)有限公司成為國(guó)內(nèi)首批監(jiān)管碼標(biāo)簽指定印刷廠,公司也因此接到為數(shù)可觀的印刷訂單。目前,CFDA的一紙新通知改變了這一局面。
北京海匯一位郭姓負(fù)責(zé)人稱,監(jiān)管碼標(biāo)簽業(yè)務(wù)現(xiàn)在進(jìn)入了擱淺階段,“本來(lái)監(jiān)管碼就是政策強(qiáng)制的,作為企業(yè)自身來(lái)説積極性一直不算高,這次總局通知説暫停,一些客戶就馬上跟我們中止合作了。”
截至3月4日,“藥品監(jiān)管碼”事件在政策層面處?kù)锻[階段,而行業(yè)圈內(nèi)對(duì)於該事件的爭(zhēng)論仍在持續(xù),爭(zhēng)議的焦點(diǎn)多集中在阿裏和藥房雙方各自扮演的角色上。
“是企業(yè)對(duì)不公平競(jìng)爭(zhēng)的一場(chǎng)抵抗,還是既得利益方對(duì)闖入者的驅(qū)逐?”耿平表示,“現(xiàn)在還不好下結(jié)論,業(yè)內(nèi)持各種看法的都有。”
前述北京海匯負(fù)責(zé)人認(rèn)為,鋻於藥品的監(jiān)管追溯本身有其必要性,不排除監(jiān)管碼等類似方式最終依然保留,因此此次中止對(duì)自己印刷廠的影響可能只是暫時(shí)的,“但未來(lái)藥品追溯系統(tǒng)由誰(shuí)來(lái)運(yùn)維不好説。”“從技術(shù)實(shí)力來(lái)講,阿裏健康做這件事沒(méi)有問(wèn)題;但是阿裏的身份比較尷尬,阿裏健康算不上完全獨(dú)立的第三方。”該負(fù)責(zé)人説。
□新京報(bào)記者 張泉薇 北京報(bào)道
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