3月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳正式對(duì)外公佈《中國(guó)足球改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。消息一齣，A股市場(chǎng)迅速反應(yīng)，足球概念股一路飄紅，江蘇舜天、新能泰山、重慶啤酒、中體産業(yè)等紛紛漲停，今年3月初宣佈贊助中超俱樂部江蘇舜天的蘇寧雲(yún)商股價(jià)大漲5.38%。

　　《方案》給中國(guó)足球“衝出亞洲走向世界”注入了新的動(dòng)力，好像一劑強(qiáng)心針一樣在整個(gè)足球産業(yè)中掀起狂潮，從足球贊助商、投資商，到足球材料商都摩拳擦掌，準(zhǔn)備大幹一場(chǎng)。《方案》到底為何讓全民都激動(dòng)不已？

　　足球運(yùn)動(dòng)“三步走”戰(zhàn)略

　　《方案》提出，發(fā)展足球運(yùn)動(dòng)實(shí)行“三步走”戰(zhàn)略，其中近期目標(biāo)是改善足球發(fā)展的環(huán)境和氛圍，理順足球管理體制，制定足球中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新中國(guó)特色足球管理模式，形成足球事業(yè)與足球産業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。

　　中期目標(biāo)是青少年足球人口大幅增加，職業(yè)聯(lián)賽組織和競(jìng)賽水準(zhǔn)達(dá)到亞洲一流，國(guó)家男足躋身亞洲前列，女足重返世界一流強(qiáng)隊(duì)行列。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)是中國(guó)足球?qū)崿F(xiàn)全面發(fā)展，足球成為群眾普遍參與的體育運(yùn)動(dòng)，全社會(huì)形成健康的足球文化；職業(yè)聯(lián)賽組織和競(jìng)賽水準(zhǔn)進(jìn)入世界先進(jìn)行列；積極申辦國(guó)際足聯(lián)男足世界盃；國(guó)家男足國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，進(jìn)入世界強(qiáng)隊(duì)行列。

　　《方案》提出，按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則調(diào)整組建中國(guó)足球協(xié)會(huì)，改變中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套人馬的組織構(gòu)架。中國(guó)足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、工作計(jì)劃制定、財(cái)務(wù)和薪酬管理、人事管理、國(guó)際專業(yè)交流等方面擁有自主權(quán)。中國(guó)足球協(xié)會(huì)不設(shè)行政級(jí)別。

　　按照《方案》規(guī)劃，足協(xié)與體育總局脫鉤，由國(guó)務(wù)院體育行政部門代表、知名足球?qū)I(yè)人士、社會(huì)人士和專家代表等組成，其本質(zhì)一是去行政化，二是走向?qū)I(yè)化。

　　去行政化，針對(duì)的是中國(guó)足球長(zhǎng)期以來(lái)的行政化，這可以説是中國(guó)足球運(yùn)動(dòng)的“百病之根”。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)足協(xié)與體育總局足球運(yùn)動(dòng)管理中心兩塊牌子、一套班子，足球運(yùn)動(dòng)管理中心主任擔(dān)任足協(xié)實(shí)際管事的專職副主席，多數(shù)都非足球行業(yè)人士，被詬病是“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行”。

　　中國(guó)足協(xié)去行政化，等於破釜沉舟，將來(lái)只能吃足球飯，也就必須把這碗飯做好，這是完全可能的。走向真正的市場(chǎng)化，就是告別政府亂點(diǎn)鴛鴦譜，改由市場(chǎng)來(lái)配置市場(chǎng)資源，由市場(chǎng)來(lái)涵養(yǎng)足球運(yùn)動(dòng)。

　　對(duì)於《方案》的出臺(tái)，北京體育大學(xué)社會(huì)體育系主任張健表示，這個(gè)方案出臺(tái)對(duì)足球産業(yè)、體育産業(yè)是個(gè)大利好，效果要看下面貫徹執(zhí)行的情況。從産業(yè)根基上看，還有大量工作要做。

　　資本或?yàn)樽闱蚨偪?/p>

　　對(duì)於《方案》對(duì)中國(guó)職業(yè)足球聯(lián)賽發(fā)展的利好，業(yè)內(nèi)普遍叫好，尤其是足球聯(lián)賽真正走向市場(chǎng)化，讓很多民營(yíng)企業(yè)看到了整個(gè)産業(yè)的商機(jī)。

　　目前，足球是體育産業(yè)最大的單一項(xiàng)目，全球年産值超過5000億美元，佔(zhàn)體育産值總比重超過40%。全球足球球迷超過16億人，其中中國(guó)球迷超過3億。國(guó)內(nèi)足球産業(yè)的發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U，2014年，中國(guó)平安簽約為中超聯(lián)賽冠名，冠名費(fèi)年均達(dá)1.5億元；阿里巴巴更以12億元換得恒大足球俱樂部50%股權(quán)；恒大胸前廣告更是賣出1.1億元。特別是北京國(guó)安足球俱樂部隨母公司中信集團(tuán)已在港上市，打開了足球資産證券化，借力資本市場(chǎng)發(fā)展的想像空間。“第一大球”的商業(yè)價(jià)值逐漸凸顯。

　　廣東五人足球聯(lián)賽運(yùn)作單位粵超公司董事長(zhǎng)劉孝五表示市場(chǎng)化後的中國(guó)足球聯(lián)賽對(duì)資本有著十分強(qiáng)大的吸引力，“足球協(xié)會(huì)與體育總局脫鉤，實(shí)際上是徹底放開足球市場(chǎng)，將足球聯(lián)賽交給協(xié)會(huì)來(lái)管理。而按照《方案》的指導(dǎo)精神，未來(lái)中超聯(lián)賽交給中超公司舉辦，足球俱樂部的投資者真正擁有聯(lián)賽，這對(duì)投資者是個(gè)極大的動(dòng)力。”

　　在這樣利好的大局下，投資足球能夠輕易收穫品牌知名度和增加收益，足球投資者、贊助者趨之若鶩幾乎是必然的。

　　“對(duì)入股和贊助感興趣的資本和企業(yè)很多”，僅僅劉孝五所經(jīng)營(yíng)的粵超公司目前擁有18個(gè)股東，目前有不少基金會(huì)希望能夠入股粵超公司，“但是我們現(xiàn)在不缺錢，因?yàn)橛幸赓澲钠髽I(yè)很多，花3萬(wàn)就能成為唯一指定用品。”劉孝五説。

　　據(jù)中華工商時(shí)報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，目前共有39家A股上市公司參與中國(guó)足球聯(lián)賽投資，其中14家直接參與俱樂部投資，北京國(guó)安、長(zhǎng)春亞泰、廣州恒大淘寶、重慶力帆都是中超聯(lián)賽中響噹噹的隊(duì)伍。2013年，當(dāng)時(shí)的廣州恒大獲得亞洲足球俱樂部冠軍聯(lián)賽冠軍，這也是中國(guó)俱樂部第一次問鼎該項(xiàng)賽事的冠軍，同年獲亞足聯(lián)最佳俱樂部獎(jiǎng)。

　　作為中超體系外的粵超，已經(jīng)能感受到市場(chǎng)和資本的熱度，更何況關(guān)注度更高的中超聯(lián)賽。繼阿里巴巴豪擲12億元入股恒大、萬(wàn)達(dá)投資了西甲冠軍馬德里競(jìng)技後，本月初，江蘇國(guó)信舜天俱樂部宣佈蘇寧雲(yún)商簽約成為國(guó)信舜天足球俱樂部2015年的主贊助商。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，江蘇國(guó)信舜天俱樂部有望成為蘇寧的收益新支撐。蘇寧方面則稱，作為主贊助商，雙方將在基礎(chǔ)贊助資金投入、商業(yè)運(yùn)營(yíng)、球隊(duì)、粉絲文化建設(shè)、青訓(xùn)梯隊(duì)培養(yǎng)等領(lǐng)域開展全面合作，蘇寧還準(zhǔn)備為江蘇國(guó)信舜天開拓足球衍生品市場(chǎng)。

　　市場(chǎng)普遍認(rèn)為，隨著《方案》的頒布與具體實(shí)施，投資或贊助足球的民企還會(huì)不斷浮現(xiàn)。

　　“研究發(fā)行以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票”則是《方案》公佈後資本市場(chǎng)的又一熱點(diǎn)。

　　以中國(guó)足球職業(yè)聯(lián)賽為競(jìng)猜對(duì)象的足球彩票被認(rèn)為是足球走向?qū)I(yè)化的標(biāo)誌之一，被業(yè)內(nèi)形容為“開天闢地”之舉，其重要性與足球體制改革相當(dāng)，足球彩票能夠極大地提高職業(yè)足球聯(lián)賽和聯(lián)賽俱樂部的關(guān)注度，各傢俱樂部、中超公司的門票、廣告、版權(quán)運(yùn)營(yíng)收入都將推向一個(gè)新的高度。

　　全産業(yè)鏈的盛宴

　　《方案》對(duì)足球産業(yè)鏈上的足球器械、材料市場(chǎng)的拉動(dòng)也是非常可觀的。除此之外，《方案》還要求把興建足球場(chǎng)納入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，明確剛性要求，由各級(jí)政府組織實(shí)施。這顯然也給下游的建設(shè)足球場(chǎng)市場(chǎng)帶來(lái)可觀的市場(chǎng)空間。

　　以足球場(chǎng)草坪為例，此前有媒體報(bào)道稱目前國(guó)內(nèi)的足球場(chǎng)草坪生産製造企業(yè)通常是以出口為主，出口比例佔(zhàn)60%-90%，主要銷往東南亞國(guó)家。廣州一位足球草坪生産商表示，“在《方案》的刺激之下，國(guó)內(nèi)的市場(chǎng)需求肯定會(huì)放大，我們也正準(zhǔn)備加大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)團(tuán)隊(duì)的組建。”這還只是足球産業(yè)鏈上的一個(gè)方面。

　　作為中超聯(lián)賽LED設(shè)備合作夥伴，雷曼光電曾通過提供LED顯示屏設(shè)備在每場(chǎng)中超比賽置換12分鐘的廣告時(shí)間。同時(shí)，雷曼光電在2014年逐步佈局中甲聯(lián)賽，並介入12個(gè)俱樂部的整體宣傳和商務(wù)運(yùn)營(yíng)開發(fā)，成為它們?yōu)槠谖迥甑墓俜劫澲毯秃献魃獭Ｄ壳埃举澲淖闱蚓銟凡繑?shù)目為28支，佔(zhàn)中國(guó)頂級(jí)足球俱樂部的90%。

　　此外，目前作為體育總局旗下唯一上市公司的中體産業(yè)，主營(yíng)體育地産、賽事運(yùn)營(yíng)和體育場(chǎng)館建設(shè)。中體産業(yè)的全資子公司中奧體育是國(guó)內(nèi)發(fā)展歷史最長(zhǎng)、規(guī)模最大的專業(yè)體育賽事投資運(yùn)營(yíng)公司，主要從事品牌賽事運(yùn)營(yíng)、體育諮詢服務(wù)、贊助推廣等業(yè)務(wù)。同時(shí)，體育彩票設(shè)備製造和銷售對(duì)中體産業(yè)的業(yè)績(jī)亦有貢獻(xiàn)。

　　實(shí)際上，業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，《方案》的出臺(tái)，受益的産業(yè)將不僅僅是足球，整個(gè)體育以及其上下游産業(yè)都將迎來(lái)一場(chǎng)前所未有的“盛宴”。此前，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)於加快發(fā)展體育産業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》，提出要把體育産業(yè)作為綠色産業(yè)、朝陽(yáng)産業(yè)培育扶持，到2025年體育産業(yè)總規(guī)模將超過5萬(wàn)億元，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的重要力量。

　　上海證券則表示，在5萬(wàn)億元巨大的市場(chǎng)誘惑下，企業(yè)將通過資本運(yùn)作，快速切入到體育産業(yè)。2013年是手遊並購(gòu)的熱潮，2014年是影視劇並購(gòu)的熱潮，2015年將會(huì)是體育産業(yè)的並購(gòu)熱潮。

　　(圖)目前，足球是體育産業(yè)最大的單一項(xiàng)目，全球年産值超過5000億美元，佔(zhàn)體育産值總比重超過40%。全球足球球迷超過16億人，其中中國(guó)球迷超過3億。本報(bào)記者張雷/攝