分析稱：長效機制有利於推動民資入鐵

　　昨日，記者從發(fā)改委方面了解到，近日發(fā)改委牽頭會同財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部、環(huán)保部、人民銀行、銀監(jiān)會、國家鐵路局、鐵路總公司等部門和單位，建立了鐵路投融資改革和建設(shè)項目前期工作協(xié)商會議制度。

　　有券商人士指出，鐵路土地改革將大幅度改善鐵路系統(tǒng)（及其路網(wǎng)公司）的資産負債表，同時對鐵路運輸企業(yè)進行市場化改革尋求突破口。今年來鐵路改革動作頻頻，這些長效機制也有利於增加民間資本入鐵的積極性，從而帶動鐵路貨運、城際鐵路建設(shè)的發(fā)展。

　　分析：鐵路土改

　　將改善資産負債表

　　發(fā)改委聯(lián)合多部門單位建立了相關(guān)的會議制度，並於5月19日召開了第一次會議。

　　會議提出，一是抓緊出臺鐵路發(fā)展基金管理辦法，儘早組建鐵路發(fā)展基金公司，二是要抓緊將支援鐵路建設(shè)實施土地綜合開發(fā)意見報國務(wù)院，三是要加快新開工項目前期工作，四是各級發(fā)展改革委要加強協(xié)調(diào)、專題研究、逐項調(diào)度、創(chuàng)造條件，確保今年完成社會投資鐵路建設(shè)目標。

　　對於鐵路土地綜合開發(fā)方案，宏源證券的分析師指出，鐵路土地改革將大幅度改善鐵路系統(tǒng)（及其路網(wǎng)公司）的資産負債表，同時將對鐵路運輸企業(yè)進行市場化改革尋求突破口，解決了市場對於鐵路土地開發(fā)可能的最大難題，即土地性質(zhì)的改變。

　　鐵路設(shè)備業(yè)業(yè)績或提高

　　上個月的國務(wù)院常務(wù)會議提出，設(shè)立鐵路發(fā)展基金，拓寬建設(shè)資金來源，同時吸引社會資本投入，使基金總規(guī)模達到每年2000億~3000億元。此外，創(chuàng)新鐵路建設(shè)債券發(fā)行品種和方式，實施鐵路債券投資的所得稅優(yōu)惠政策，引導(dǎo)銀行等金融機構(gòu)積極支援鐵路建設(shè)。

　　申銀萬國分析認為，與上一波鐵道部主導(dǎo)鐵路建設(shè)不同，此次鐵路建設(shè)的興起更多依靠運價體制改革、公益補償、盤活土地資産等，通過審批許可權(quán)下放、鐵路建設(shè)基金設(shè)立、金融支援多方面籌措建設(shè)資金，這些長效機制也有利於增加民間資本入鐵的積極性，在國際戰(zhàn)略上，政府也成為鐵路輸出的推動者，鐵路設(shè)備行業(yè)業(yè)績提高。（記者索冬冬)