4月1日,亞洲開發(fā)銀行(簡稱“亞行”)發(fā)佈的一份最新報(bào)告顯示,投資放緩以及結(jié)構(gòu)性改革的積極實(shí)施,有望在繼續(xù)保持更加適度但依舊穩(wěn)健的經(jīng)濟(jì)增長態(tài)勢(shì)的同時(shí),促使2014年中國經(jīng)濟(jì)增長小幅走低。
亞行副首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊巨忠稱,“當(dāng)局正在收縮信貸增長,控制地方政府債務(wù),同時(shí)也已經(jīng)著手實(shí)施一項(xiàng)涉及諸多重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的宏偉改革議程。這一改革議程,可能帶來經(jīng)濟(jì)增長品質(zhì)的提高,實(shí)現(xiàn)更具包容性的增長,並確保增長的長期性和可持續(xù)性。但是,隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化,在實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長或再度回升之前,經(jīng)濟(jì)增長將可能進(jìn)一步放緩。”
亞 行 旗 艦 類 年 度 經(jīng) 濟(jì) 出 版 物《2014年亞洲發(fā)展展望》(《展望》)于1日對(duì)外發(fā)佈,該報(bào)告預(yù)測(cè),中國作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,2014年G D P將增長7 .5%,2015年增長7 .4%。而在2 0 1 3年 ,中 國 的G D P增 長 率 為7.7%,與2012年相同。
該報(bào)告指出,將對(duì)整體經(jīng)濟(jì)增長帶來重大影響的改革措施包括:國有企業(yè)改革和提高能源、水資源和其他公用事業(yè)設(shè)施的價(jià)格或稅收。對(duì)地方政府高級(jí)官員更少關(guān)注量的增長的激勵(lì)措施也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增速。
另一方面,更加公平的收入增長和更高的社會(huì)支出將使消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,從而為經(jīng)濟(jì)增長提供支援。儘管人民幣升值、單位勞動(dòng)成本不斷上升,但發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的復(fù)蘇預(yù)計(jì)仍將會(huì)給中國帶來更大的出口需求。
根據(jù)預(yù)測(cè),主要外部風(fēng)險(xiǎn)在於影響出口需求的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇弱于預(yù)期。主要國內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源於貨幣管理效力的不確定性和對(duì)信貸品質(zhì)的擔(dān)憂。
《展望》稱,中國政策制定者面臨的重要挑戰(zhàn)在於,以可控的方式管理投資增速放緩。中國央行需要在抑制信貸增長和支援經(jīng)濟(jì)增長之間找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)钠胶狻?焖贉p緩信貸增長可能會(huì)給企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)帶來更大的壓力,削弱投資者的信心。然而,如果當(dāng)前的信貸增速持續(xù)下去,包括地方政府和國企債務(wù)在內(nèi)的相關(guān)債務(wù)會(huì)繼續(xù)增加,也可能會(huì)加劇資産品質(zhì)問題,進(jìn)而削弱投資者的信心。
《展望》稱,為應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn),需要協(xié)調(diào)並優(yōu)化貨幣、財(cái)政和匯率政策。預(yù)計(jì)2014年央行貨幣增長率目標(biāo)仍將超過名義G D P增長率,但低於2013年的增長率。央行將致力於激活金融競(jìng)爭,促進(jìn)更高效地分配信貸,同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督,防止過度風(fēng)險(xiǎn)。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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