緣何建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)

　　——央行調(diào)統(tǒng)司負(fù)責(zé)人就地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模答記者問(wèn)

　　新華網(wǎng)北京２月２０日電（記者王宇　王培偉）中國(guó)人民銀行２０日對(duì)外發(fā)佈２０１３年地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。什麼是地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模，我國(guó)地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模的基本特點(diǎn)是什麼，建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)有什麼意義？央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司負(fù)責(zé)人就以上問(wèn)題回答了記者提問(wèn)。

　　問(wèn)：什麼是地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模？它的定義和內(nèi)涵是什麼？

　　答：地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模是指一定時(shí)期（每月、每季或每年）和一定區(qū)域內(nèi)實(shí)體經(jīng)濟(jì)（即企業(yè)和個(gè)人）從金融體系獲得的資金總額，是全面反映一定時(shí)期內(nèi)金融體系對(duì)某一地區(qū)資金支援的總量指標(biāo)。地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模是增量概念，即期末、期初餘額的差額，或當(dāng)期發(fā)行或發(fā)生額扣除當(dāng)期兌付或償還額的差額。

　　地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)口徑和內(nèi)涵與全國(guó)社會(huì)融資規(guī)模一致，從機(jī)構(gòu)看，包括銀行、證券、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)，從市場(chǎng)看，包括信貸市場(chǎng)、債券市場(chǎng)、股票市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)以及中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)等。

　　地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模主要由四個(gè)部分構(gòu)成。一是當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)通過(guò)表內(nèi)業(yè)務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的資金支援，包括人民幣貸款和外幣貸款；二是當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)通過(guò)表外業(yè)務(wù)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的資金支援，包括委託貸款、信託貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票；三是當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)利用規(guī)範(fàn)的金融工具、在正規(guī)金融市場(chǎng)所獲得的直接融資，主要包括非金融企業(yè)境內(nèi)股票籌資和企業(yè)債券融資；四是其他方式向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供的資金支援，主要包括保險(xiǎn)公司賠償、投資性房地産、小額貸款公司貸款和貸款公司貸款。

　　問(wèn)：我國(guó)地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模的基本特點(diǎn)是什麼？

　　答：統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，近年來(lái)我國(guó)地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模快速增長(zhǎng)，有力地支援了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的較快發(fā)展。２０１３年?yáng)|、中、西部地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模分別為９．０４萬(wàn)億元、３．４０萬(wàn)億元和３．７９萬(wàn)億元，分別比２０１１年多１．３９萬(wàn)億元、１．１０萬(wàn)億元和１．２９萬(wàn)億元。

　　從結(jié)構(gòu)看，主要有以下三個(gè)特點(diǎn)。

　　一是融資集中度持續(xù)下降。２０１３年我國(guó)地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模最多的前六個(gè)地區(qū)集中于東部六省市，即廣東、北京、江蘇、山東、浙江和上海，融資額合計(jì)佔(zhàn)全國(guó)的３７．９％，融資集中度比２０１２年下降１．５個(gè)百分點(diǎn)，比２０１１年下降６．２個(gè)百分點(diǎn)。

　　二是融資的區(qū)域不平衡狀況明顯改善。２０１３年，東、中、西部地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模分別佔(zhàn)同期地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模總額的５２．２％、１９．６％和２１．９％；東部地區(qū)佔(zhàn)比比２０１１年下降６．４個(gè)百分點(diǎn)，中、西部地區(qū)佔(zhàn)比分別比２０１１年上升２．０個(gè)和２．７個(gè)百分點(diǎn)。

　　三是地區(qū)融資結(jié)構(gòu)存在一定差異，中、西部地區(qū)融資對(duì)銀行貸款的依賴(lài)度明顯高於東部地區(qū)，東部地區(qū)直接融資佔(zhàn)比較高。

　　問(wèn)：建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)有什麼意義？

　　答：與人民幣貸款相比，地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模較全面地反映了當(dāng)?shù)貙?shí)體經(jīng)濟(jì)從整個(gè)金融體系獲得的資金支援。建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，有利於加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支援，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級(jí)，縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，也有利於改善地區(qū)融資環(huán)境，增強(qiáng)金融與經(jīng)濟(jì)間的良性互動(dòng)。具體看，有五個(gè)方面的意義。

　　一是有利於加大金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支援。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)金融關(guān)係分析中，通常以新增貸款反映金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的支援力度。但近年來(lái)，我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展較快，金融結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)明顯的多元化態(tài)勢(shì)。特別在部分沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，新增人民幣貸款佔(zhàn)地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模的比重已降至５０％以下，該指標(biāo)已不能全面反映金融對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支援。建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，有利於全面反映金融與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)係，加大金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的支援。

　　二是有利於促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍不平衡，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、部門(mén)之間的差異仍然較大。建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，有利於利用不同融資工具，優(yōu)化産業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性。

　　三是有利於滿(mǎn)足不同地區(qū)多樣化投融資需求。地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模指標(biāo)能夠較全面地反映區(qū)域金融發(fā)展特點(diǎn)。例如，有的地區(qū)直接融資比重較低，企業(yè)融資結(jié)構(gòu)有待改善。建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，有利於研究融資結(jié)構(gòu)對(duì)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的影響，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，培育和發(fā)展區(qū)域金融市場(chǎng)，滿(mǎn)足不同地區(qū)多樣化投融資需求。

　　四是有利於從金融視角尋找縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的策略。我國(guó)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水準(zhǔn)和階段差異較大。建立地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模統(tǒng)計(jì)，有利於針對(duì)不同區(qū)域融資特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，從金融視角尋找縮小區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的策略。

　　五是有利於加強(qiáng)區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)。地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模包括了各類(lèi)融資工具的數(shù)據(jù)。通過(guò)對(duì)這些數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)分析，能夠發(fā)現(xiàn)區(qū)域金融發(fā)展中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。