在對賓士開出3.5億堪稱“史上最貴”壟斷罰單後不到半年,9月10日,廣東省發(fā)展改革委對東風日産汽車壟斷案作出行政處罰,對東風日産汽車銷售有限公司(以下簡稱“東風日産”)罰款1.233億元,對廣州地區(qū)17家經(jīng)銷商罰款1912萬元。

　　1.233億元的罰金僅次於去年同因壟斷受罰的賓士、奧迪,而高達17家區(qū)域經(jīng)銷商集體受罰,創(chuàng)下了至今為止汽車反壟斷領域?qū)?jīng)銷商處罰的最大規(guī)模。

　　涉縱向及橫向壟斷

　　據(jù)了解,從去年8月起,廣東省發(fā)改委依法對東風日産開展反壟斷調(diào)查。經(jīng)過一年多時間的調(diào)查,東風日産及其廣州區(qū)域經(jīng)銷商的壟斷違法行為逐漸浮出水面。

　　經(jīng)查,東風日産的壟斷行為與此前受罰車企的壟斷行為形似,主要表現(xiàn)為廠商對旗下經(jīng)銷商實行縱向壟斷控制整車銷售價格。“2012年至2014年 7月,東風日産通過下發(fā)商務規(guī)定、價格管理辦法、考核制度等方式,嚴格限定廣東省內(nèi)經(jīng)銷商整車銷售的網(wǎng)上、電話和營業(yè)廳報價以及最終成交價,並於2013 年對違反價格管控措施的廣州經(jīng)銷商進行處罰。”

　　據(jù)此,廣東省發(fā)改委稱,東風日産與其廣東省內(nèi)經(jīng)銷商達成並實施了固定汽車轉(zhuǎn)售價格的壟斷協(xié)議,違反了《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱“《反壟斷法》”)第十四條的規(guī)定,排除、限制了相關市場的競爭,損害了消費者利益。

　　此外,東風日産廣州區(qū)域經(jīng)銷商也涉及橫向壟斷行為。據(jù)廣東省發(fā)改委披露,自2012年4月至2014年7月,廣州區(qū)域經(jīng)銷商在東風日産廣州地區(qū)協(xié)力會組織下,多次召開會議,達成並實施了固定相關車型價格的壟斷協(xié)議,違反了《反壟斷法》第十三條的規(guī)定。

　　東風日産已制定改善措施

　　不過,記者了解到,在廣東省發(fā)改委對東風日産及其廣州區(qū)域經(jīng)銷商進行調(diào)查的過程中,東風日産積極配合調(diào)查,並在調(diào)查開始後立即停止了相關違法行為,根據(jù)法律規(guī)定修改了經(jīng)銷協(xié)議、商務規(guī)定等公司管理政策;廣州經(jīng)銷商停止了價格協(xié)商,廢除了區(qū)域價格協(xié)議。

　　最終,根據(jù)《反壟斷法》第四十六條、第四十九條的規(guī)定,廣東省發(fā)展改革委決定對東風日産處上一年度相關市場銷售額3%的罰款,計1.233億 元;對達成並實施壟斷協(xié)議的經(jīng)銷商處上一年度相關市場銷售額2%至4%的罰款,計1912萬元。在此之前,對奧迪、克萊斯勒和賓士及其旗下經(jīng)銷商的處罰比 例區(qū)間在1%-7%之間。

　　而1.233億元的罰金,僅次於去年同因壟斷受罰的賓士、奧迪。2015年4月,江蘇物價局對賓士公司罰款3.5億元,對部分經(jīng)銷商罰款 786.9萬元。2014年9月,國家發(fā)改委對一汽-大眾銷售有限責任公司罰款2.4858億元;對湖北鼎傑等8家奧迪經(jīng)銷商罰款共計2996萬元。

　　對於遭受壟斷處罰,東風日産9月10日作出官方回應,表示“誠懇接受,並立即全力遵照執(zhí)行”,公司已經(jīng)開展全面自查,制定了一系列有針對性的改善措施。