繼奧迪之後，寶馬同樣“深陷”湖北物價局之手，經(jīng)銷商協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測費構(gòu)成價格壟斷協(xié)議的違法行為。

　　自2008年《反壟斷法》生效以來，基於《汽車品牌銷售管理實施辦法》(以下簡稱“辦法”) 衍生的汽車壟斷行為日益受到各界人士的非議。國家反壟斷調(diào)查部門從2011年開始組織人力進行調(diào)查這類壟斷行為，但由於行業(yè)特性造成的取證難度大、案件定性難等問題造成執(zhí)法和處罰靴子遲遲難以落地。

　　進入今年8月份形勢逆轉(zhuǎn)，繼8月6日國家發(fā)改委相關(guān)負責人明確表態(tài)“克萊斯勒、奧迪以及日本12家企業(yè)確實存在壟斷行為，將於近期進行處罰，賓士是否存在壟斷，仍在調(diào)查”，8月13日湖北省物價局通報了武漢市場4家寶馬汽車4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測費構(gòu)成價格壟斷協(xié)議的違法行為，並處罰總計近163萬元的罰款，這是今年汽車行業(yè)反壟斷調(diào)查以來，對汽車經(jīng)銷企業(yè)開出的第一張罰單。

　　實際上，並不僅僅只有湖北寶馬經(jīng)銷商收取檢測費。《證券日報》記者採訪北京多家寶馬經(jīng)銷商，均存在收取2000元-3000元不等的檢測費情況，並且寶馬中國還限制部分經(jīng)銷商跨區(qū)域銷售。

　　對此，寶馬中國相關(guān)負責人向記者表示，收取檢測費純屬經(jīng)銷商自發(fā)行為，與廠家無關(guān)。

　　針對有媒體報道發(fā)改委認定奧迪存在壟斷行為並處以18億元的罰金，此外湖北11家經(jīng)銷商也將被處罰600萬元-5000萬元不等。一汽奧迪公關(guān)部相關(guān)負責人已經(jīng)辟謠，稱公司尚未接到相關(guān)部門對於該事件的處理結(jié)果和罰款金額的通知。武漢一家涉嫌壟斷行為的奧迪經(jīng)銷商負責人也向記者表明，還沒有收到通知，目前未明確金額。

　　《證券日報》記者于昨日致電國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局局長許昆林詢問奧迪處理結(jié)果。他表示，目前不方便説，會找機會一併解答。

　　奧迪18億元罰金未定

　　今年初，奧迪與湖北當?shù)?1家經(jīng)銷商簽訂了統(tǒng)一的售後工時費和配件價格，對保險理賠價格進行了最低價格限定，導致保險公司與經(jīng)銷商之間的博弈，進而影響消費者權(quán)益，最終導致湖北物價局介入調(diào)查。

　　8月4日，國家發(fā)改委對外通報，上海市發(fā)改委對克萊斯勒、湖北省物價局對奧迪的調(diào)查，已經(jīng)接近尾聲。其中查明奧迪汽車在湖北曾召集4S店，統(tǒng)一零配件和保養(yǎng)的價格。8月7日，湖北省11家奧迪經(jīng)銷商高管集體赴京，與一汽-大眾奧迪的代表共同接受發(fā)改委約談。

　　8月11日，一汽奧迪發(fā)表官方聲明，承認其壟斷行為違法，表示願意接受處罰。這是迄今為止第一個主動承認壟斷行為違法的車企。

　　據(jù)悉，8月8日，一汽-大眾汽車有限公司總經(jīng)理張丕傑攜一汽-大眾奧迪銷售事業(yè)部總經(jīng)理薄石、執(zhí)行副總經(jīng)理葛樹文，以及相關(guān)區(qū)域市場負責人，赴國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局，就有關(guān)情況做了彙報。

　　對於國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局提出的問題和要求，一汽大眾總經(jīng)理張丕傑表示：“針對出現(xiàn)的問題，一汽-大眾奧迪已第一時間採取措施，停止了違規(guī)做法。一汽-大眾奧迪將誠懇接受國家相關(guān)部門對此事的處理，並進一步加強對區(qū)域銷售服務(wù)業(yè)務(wù)的規(guī)範和管理，杜絕類似事件再次發(fā)生。”

　　8月12日，有來自奧迪經(jīng)銷商的信源透露廠家罰款初步為18億元。對此，一汽奧迪公關(guān)部相關(guān)負責人隨後澄清，到目前為止，公司尚未接到相關(guān)部門對於該事件的處理結(jié)果和罰款金額的通知，18億元罰金的説法沒有依據(jù)。此外，奧迪一直積極配合相關(guān)主管部門的調(diào)查，目前仍在等待調(diào)查結(jié)果。

　　那麼到底罰款金額是多少呢？

　　《證券日報》記者8月14日致電反壟斷局局長許昆林，他對此諱莫如深，只是告知記者近期會找時間公開解答這類問題。

　　資深汽車維權(quán)律師蔣蘇華表示，根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定，經(jīng)營者違反本法規(guī)定，濫用市場支配地位的，由反壟斷執(zhí)法機構(gòu)責令停止違法行為，沒收違法所得，並處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款，“要看發(fā)改委的最後的認定結(jié)果，如果認定奧迪所有的行為都是壟斷的，可能處罰金額會超過18億元”。

　　寶馬經(jīng)銷商收檢測費很普遍

　　繼奧迪之後，寶馬同樣“深陷”湖北物價局之手。8月13日，湖北省物價局通報了武漢4家寶馬4S店協(xié)商統(tǒng)一收取PDI檢測費（俗稱新車檢測費）構(gòu)成價格壟斷協(xié)議的違法行為，並依據(jù)《反壟斷法》對4家寶馬經(jīng)銷商給予行政處罰，罰款總金額達162.67萬元。

　　本次處罰的4家寶馬經(jīng)銷4S店為武漢市鄂寶、中達江寶、漢德寶和寶澤。處罰的原因是PDI檢測作為售前檢測，本應(yīng)是汽車生産企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)在向消費者銷售完全合格的汽車産品之前，應(yīng)該履行的義務(wù)和責任。

　　《證券日報》記者隨後致電了北京3家寶馬經(jīng)銷商了解情況。除一家經(jīng)銷商以“怕你錄音”為由拒絕透露購車需要收取哪些費用外，其他2家均表示在北京上牌需要收取檢測費，並且廠家也不允許經(jīng)銷商賣車到外地。

　　北京某寶馬經(jīng)銷商銷售顧問表示，他們收取驗車上牌費用為3000元，包括新車服務(wù)費、加油費(到加油站量)、內(nèi)飾深度升級等。當記者詢問詳情時，他以到店詳談為由拒絕進一步透露資訊。記者查詢了北京朝政汽車檢測場收費標準，正常驗車收費在206元。206元與3000元差距十倍不止，也不知這筆收費依據(jù)在哪？

　　在汽車之家論壇裏，不少車主紛紛表示被收取了汽車檢測費，收費大致都在2000元-3000元不等。寶馬中國相關(guān)負責人告訴記者，寶馬在華並未向經(jīng)銷商收取，或要求經(jīng)銷商向消費者收取PDI檢測費，收取汽車檢測費純屬經(jīng)銷商自發(fā)行為。

　　中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所原所長張卓元認為，經(jīng)銷商串通收取汽車檢測費本身就不對，價格同盟實際上就是一種壟斷行為。

　　“售前檢測收費本身就違反《價格法》，不管是不是協(xié)商統(tǒng)一收取，屬價格欺詐的違法行為，”蔣蘇華表示，為了向顧客保證新車的安全性和原廠性能，PDI檢測是經(jīng)銷商應(yīng)該盡的義務(wù)。（記者 王 禁）