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      汽車反壟斷調(diào)查臨近收官 多家車企或難逃重罰

      2014-08-06 10:00 來源:北京日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

      汽車反壟斷調(diào)查臨近收官 多家車企或難逃重罰

        國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查的威懾,再次觸發(fā)車企主動降價。昨天,克萊斯勒中國汽車銷售有限公司宣佈,調(diào)整部分産品及零配件價格。其中Jeep大切諾基SRT8價格下調(diào)6.5萬元,大切諾基5.7L旗艦尊悅版價格下調(diào)4.5萬元;大燈、外後視鏡、起動機等145種零配件價格將下調(diào)20%。汽車業(yè)界人士分析,持續(xù)4年的汽車反壟斷調(diào)查臨近收官,多家車企可能難逃重罰,主動降價是車企試圖獲得從輕處罰待遇的嘗試。

        關(guān)注點一

        降價後國內(nèi)外差價仍高

        8月3日,北京賓士銷售公司罕見地在週末發(fā)佈最新消息,上萬種維修配件價格9月起平均下調(diào)15%。其中擋風(fēng)玻璃降價29%,轉(zhuǎn)向助力泵降價24%,散熱器價格下降16%。這也是繼7月份賓士全係車型常規(guī)保養(yǎng)套餐價格平均下調(diào)20%後的第二次降價。

        即便如此,賓士依然成為反壟斷調(diào)查的重點盯防對象。有消息稱,8月4日上午10時左右,國家發(fā)改委反壟斷調(diào)查小組突擊查訪位於滬青平公路989號的賓士上海辦事處,多名賓士高管被約談,辦事處內(nèi)多臺電腦被強行檢查。對此,國家發(fā)改委和賓士公司昨天均沒有回應(yīng)。但知情人士透露,此次調(diào)查直指“賓士整車價格和最低限價的經(jīng)銷商政策”,約談和調(diào)查持續(xù)了整整一天。

        就在賓士辦公室被強行檢查之後,克萊斯勒火速宣佈了調(diào)價消息,聲稱是“對國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局和上海市發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對公司進行反壟斷調(diào)查的積極回應(yīng)”。

        最近10多天,先後有捷豹路虎、賓士、奧迪、克萊斯勒4家企業(yè)調(diào)整了整車或配件價格。這些企業(yè)主力産品大多為價格較高的豪華車型或進口車,這類車輛因國內(nèi)外差價過高、零整比超高而受到暴利指責(zé)。以路虎為例,降價後部分産品價格仍高達二三百萬元,相當(dāng)於歐美市場售價的三倍左右,而且還要加價提現(xiàn)車。

        根據(jù)《反壟斷法》規(guī)定,涉及壟斷的相關(guān)企業(yè)最高可被處以上年度銷售金額的1%以上、10%以下的罰款。以賓士、奧迪等車企的巨大銷售額,很可能被開出鉅額罰單。但此前發(fā)改委對奶粉、液晶面板等行業(yè)的反壟斷調(diào)查顯示,企業(yè)主動配合調(diào)查可能降低處罰額度甚至免於處罰,這也是最近車企紛紛宣佈主動降價的原因。

        關(guān)注點二

        汽車銷售壟斷“三宗罪”

        需要指出的是,中國進口車價偏高有稅費因素,包含25%的進口關(guān)稅,排量3.0升以上的進口車徵收25%消費稅,因此不宜簡單對比國內(nèi)外車價。但刨去稅費因素,中外同類車型價格相差一倍甚至兩倍無疑有謀取暴利的嫌疑。

        另外,汽車維修零部件的渠道壟斷也堪稱中國特色,成為加重消費者養(yǎng)車負擔(dān)的重要因素。目前,零配件已成為整車廠攫取利潤的重要方式。車企不允許零部件供應(yīng)商對外銷售原廠配件,只能供給整車廠家,而4S店只能從整車廠家進配件。通過配件轉(zhuǎn)手,車企大賺20%至50%利潤,而配件壟斷又使4S店和汽車修理廠的競爭處於不公平狀態(tài),更談不上充分競爭。

        “我家的賓士剛出質(zhì)保期,維修就沒花什麼錢,常規(guī)保養(yǎng)1萬公里一次,每次差不多二三百美元。”在芝加哥經(jīng)營小公司的湯先生透露,感覺在美國不僅車價便宜很多,養(yǎng)車也比國內(nèi)便宜一些,身邊朋友很多人都會自己動手換簡單配件,不用依賴品牌銷售店,而且市場上能買到的配件都是經(jīng)過嚴格品質(zhì)認證的産品,不用擔(dān)心假冒偽劣。

        國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局透露出的信號顯示,對部分車企涉嫌壟斷的調(diào)查主要集中在進口車價格虛高謀取暴利和零部件供應(yīng)渠道壟斷價格畸高兩大方面。但國內(nèi)汽車銷售領(lǐng)域的壟斷並非僅限於此,廠家制定汽車零售最低限價、限制跨區(qū)域銷售、強行向經(jīng)銷商壓庫搭售等濫用市場支配地位的行為,也被列為壟斷第三宗罪屢遭抨擊。

        根據(jù)汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù),今年6月,汽車經(jīng)銷商庫存預(yù)警指數(shù)高達58.9%,超過了50%的警戒線水準,創(chuàng)下自預(yù)警指數(shù)發(fā)佈以來的新高。在北京,大約有45%的汽車經(jīng)銷商處於虧損狀態(tài)。該協(xié)會分析,汽車生産廠家産能嚴重過剩,只能向汽車經(jīng)銷商壓庫,造成經(jīng)銷商普遍庫存高企的困境。東方IC供圖

        新聞延伸

        汽車品牌銷售管理辦法該調(diào)整

        為何中國消費者要忍受高車價和高維修養(yǎng)護成本的雙重擠壓,為何車企與經(jīng)銷商的地位嚴重不對等?在汽車反壟斷調(diào)查持續(xù)推進的過程中,《汽車品牌銷售管理實施辦法》成為眾矢之的。眼下,關(guān)於該《辦法》是壟斷根源理應(yīng)廢除的質(zhì)疑聲浪四起。

        汽車專家賈新光認為,汽車業(yè)反壟斷的最有力措施就是廢除品牌銷售管理辦法。中國汽車流通協(xié)會副會長兼秘書長沈進軍明確表示,汽車品牌銷售管理辦法在早些年確實起到了規(guī)範(fàn)市場秩序的作用,但隨著汽車市場環(huán)境的成熟,品牌銷售管理辦法已經(jīng)過時,目前的焦點不是修訂而是廢除的問題。在此之前,作為部門規(guī)章,汽車品牌銷售管理辦法也應(yīng)無條件服從《反壟斷法》。

        2005年商務(wù)部、國家發(fā)改委、工商總局聯(lián)合發(fā)佈《汽車品牌銷售管理實施辦法》,提出國際通行的汽車品牌授權(quán)經(jīng)營模式,經(jīng)銷商賣車必須獲得廠家授權(quán)。總體來看,辦法的實施對提高汽車行銷和服務(wù)水準發(fā)揮了積極作用,但客觀上強化了車企和總經(jīng)銷商的支配地位。

        在車企強推4S店銷售模式的反思中,業(yè)界人士提出,一家經(jīng)銷店只能賣單一品牌車型的狀況有必要打破,如大眾4S店可能不用分一汽大眾、上海大眾,這樣可以節(jié)省建店成本。另外,大賣場式的有形市場有利於消費者直接比較不同品牌的車型,也符合資源集約化利用的原則。儘管呼籲多年,汽車品牌銷售管理辦法的修訂遲遲沒有進展。正因為如此,工商總局剛剛公佈的取消品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案制,4S店經(jīng)營範(fàn)圍可不限于單一品牌車型銷售的新政備受關(guān)注,引發(fā)公眾對汽車銷售模式變革的無限遐想。

        對此,全國乘用車市場資訊聯(lián)席會秘書長饒達分析,品牌授權(quán)的銷售模式不會動搖,只是會加以完善,以有效平衡廠商和經(jīng)銷商的關(guān)係,保護消費者的合法權(quán)益。但《汽車品牌銷售管理實施辦法》一定程度上已演變成為壟斷行為的擋箭牌,侵害了消費者的正當(dāng)權(quán)益,已經(jīng)嚴重不適應(yīng)市場現(xiàn)實。他認為,汽車經(jīng)銷渠道向多元化發(fā)展,4S店模式與新經(jīng)銷模式角逐,汽車銷售和售後由統(tǒng)一走向分離,將成為中國車市演進的大趨勢。(記者 涂露芳)

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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