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      劍指壟斷?工商總局叫停汽車品牌經(jīng)銷商備案

      2014-08-04 09:20 來源:每日經(jīng)濟新聞 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,經(jīng)營範(fàn)圍去掉品牌限制,意味著一個經(jīng)銷店可以同時售賣多個品牌的汽車

        汽車領(lǐng)域的銷售模式有望迎來實質(zhì)性變革。

        8月1日,國家工商行政管理總局(以下簡稱工商總局)發(fā)佈《工商總局關(guān)於停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》(以下簡稱《公告》),宣佈自2014年10月1日起,停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作。

        中國汽車流通協(xié)會副秘書長羅磊向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,工商總局對此次《公告》醞釀已久,其最重要的意義在於,這是工商總局“簡政放權(quán)”的表現(xiàn)。此外,記者也了解到,汽車流通行業(yè)最重要的政策《汽車品牌銷售管理實施辦法》(以下簡稱《管理辦法》)的調(diào)整時間或?qū)⑴R近。

        有政策制定部門相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,任何文件都是在某個時期制訂的,都需要根據(jù)新形勢和新情況進行完善調(diào)整。2005年施行的《管理辦法》已經(jīng)與當(dāng)下汽車流通領(lǐng)域難以匹配,如何調(diào)整是接下來需要著重討論的問題。

        反壟斷階段性勝利/

        今年以來,汽車行業(yè)存在的進口車價格虛高、壟斷後市場零部件供應(yīng)渠道、限價限區(qū)域銷售等壟斷行為被置於公眾的“聚光燈”下。

        根據(jù)《公告》,在停止實施備案工作後,從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商(含總經(jīng)銷商),按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營範(fàn)圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。

        同時,根據(jù)工商總局公佈的備案名單文件,已將營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營範(fàn)圍登記為“XX品牌汽車銷售”的汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商,可以申請變更登記為“汽車銷售”。

        “這是國家反壟斷的一個階段性勝利。”明華有道諮詢總監(jiān)封士明認(rèn)為,經(jīng)營範(fàn)圍去掉品牌限制,意味著一個經(jīng)銷店可以同時售賣多個品牌的汽車,比如這家經(jīng)銷店原來只能賣A品牌汽車,現(xiàn)在可以申請賣B、C品牌的汽車。

        中國汽車流通協(xié)會一位負(fù)責(zé)人表示,“多年來,商務(wù)部一直在關(guān)注汽車銷售模式,去年下半年開始醞釀《管理辦法》的修訂工作。”

        我國汽車銷售的政策來源主要是《管理辦法》,根據(jù)政策規(guī)定,我國汽車流通領(lǐng)域一直使用“XX品牌汽車銷售”的登記方式。由此,這被認(rèn)為賦予了汽車生産企業(yè)某些 “特權(quán)”,這是汽車行業(yè)存在壟斷行為的根源。

        對此,全國工商聯(lián)汽車經(jīng)銷商商會相關(guān)負(fù)責(zé)人向《每日經(jīng)濟新聞》記者表示,《公告》出臺是推動《管理辦法》改革的重要一步。這是由於總經(jīng)銷商制度和汽車品牌授權(quán)制度是其最為核心的內(nèi)容,工商總局的這項新政策極大地削弱了《管理辦法》的作用。

        “通過我國相關(guān)部門或?qū)⒊雠_的政策‘組合拳’,最終很可能將打破汽車流通領(lǐng)域的主機廠、經(jīng)銷商、消費者三方等的不對等性,推倒在汽車行業(yè)存在多年的壟斷‘高墻’。”上述中國汽車流通協(xié)會相關(guān)人士表示。

        汽車經(jīng)銷商將迎利好/

        今年以來,汽車流通領(lǐng)域的改革之聲不絕於耳。“很重要的原因是,汽車經(jīng)銷商已經(jīng)處於生死存亡的邊緣。”上述中國汽車流通協(xié)會相關(guān)人士表示。

        最新發(fā)佈的6月份“汽車經(jīng)銷商庫存調(diào)查結(jié)果”數(shù)據(jù)顯示,今年6月,汽車經(jīng)銷商的庫存預(yù)警指數(shù)達到58.9%,不僅超過了50%的警戒線水準(zhǔn),且開始接近60%的高預(yù)警指數(shù)。同時,這也是今年以來經(jīng)銷商連續(xù)第三個月庫存超過預(yù)警線。

        記者在北京多家4S店了解到,無論是自主品牌經(jīng)銷商,還是合資企業(yè),甚至是豪華車經(jīng)銷商,近期庫存系數(shù)均有一定幅度上升。同時,由於7、8月是汽車傳統(tǒng)的銷售淡季,如何盡可能地清理庫存車輛、回籠資金,成為經(jīng)銷商們的考驗。

        在此情況下,加速政策調(diào)整,對於汽車經(jīng)銷商無疑是利好。龐大汽貿(mào)集團股份有限公司董事長龐慶華表示,停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作是一個好消息,以後汽車企業(yè)對經(jīng)銷商管控也會逐漸弱化。

        一位不具名的汽車經(jīng)銷商也告訴記者,現(xiàn)行的4S店模式已經(jīng)發(fā)展到鼎盛時期,未來需要更多政策鬆綁,對汽車銷售模式多元化發(fā)展提供支援。比如,一家4S店以後可以賣多個品牌的汽車,“汽車超市”、“汽車賣場+綜合維修廠”等新銷售模式將成為新興發(fā)展方向,廠家和經(jīng)銷商的話語權(quán)也將因此改變。

        賓士部分維修配件將降價/

        在《管理辦法》的框架下,主機廠在整個流通渠道中具有較高支配地位,掌握價格制定權(quán)等特殊權(quán)利,不少跨國企業(yè)借此獲得豐厚的利潤。

        “工商總局取消備案,只是一道行政手續(xù),廠家授權(quán)和當(dāng)?shù)毓ど淘]冊還是一樣管控。”一位品牌經(jīng)銷商向記者表示,政策“鬆綁”之後,主機廠的態(tài)度仍然至關(guān)重要。

        一位汽車流通領(lǐng)域的業(yè)內(nèi)人士表示,停止品牌汽車授權(quán)經(jīng)銷商對4S店銷售模式是一種否定,但是僅憑這一《公告》,還不足以撼動目前的汽車銷售模式,需要政策聯(lián)動和主機廠配合。

        “雖然短期看來意義不大,但這一定是汽車銷售未來的方向。”另一位汽車經(jīng)銷商認(rèn)為,比如消費習(xí)慣的變化,汽車銷售的變化為經(jīng)銷商提供了眾多嘗試的可能性,可以刺激經(jīng)銷商在銷售環(huán)境的積極性。

        據(jù)新華社消息,8月3日,北京梅賽德斯-賓士汽車銷售有限公司宣佈,將從9月1日起主動調(diào)整部分維修配件的價格,以回應(yīng)國家發(fā)改委價格監(jiān)督檢查與反壟斷局對國內(nèi)汽車行業(yè)的反壟斷調(diào)查。此次調(diào)價涵蓋賓士全係車型,範(fàn)圍包括超過10000個配件,其中擋風(fēng)玻璃降價29%,轉(zhuǎn)向助力泵降價24%,散熱器價格下降16%,部分維修配件價格平均下調(diào)15%。

        這次“大降價”可以追溯到今年4月,中國保險行業(yè)協(xié)會、中國汽車維修協(xié)會聯(lián)合發(fā)佈國內(nèi)常見車型零整比系數(shù)研究成果,賓士一款車型的零整比居然高達1273%,是汽車發(fā)達國家零整比均值的4倍多。(記者 劉旭)

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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