從9月1日起,購買包括電動(dòng)汽車在內(nèi)的三類新能源汽車將免購置稅,這對(duì)價(jià)格相對(duì)較高的新能源汽車來説是一大利好消息。雖然具體實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),但這一政策對(duì)新能源汽車的推廣具有顯著的示範(fàn)意義。這一政策也傳遞出國(guó)家將大力發(fā)展新能源汽車的決心,相信會(huì)有更多的鼓勵(lì)政策出臺(tái)。鼓勵(lì)政策從購買入手,相對(duì)更直接,其實(shí)還應(yīng)在研發(fā)、製造和使用等環(huán)節(jié)給予更多激勵(lì)手段,使新能源汽車的發(fā)展更健康、更均衡。
前幾年,政府曾出臺(tái)節(jié)能汽車優(yōu)惠政策,1.6L及以下排量車型減免部分購置稅,極大地促進(jìn)了汽車消費(fèi),那也是中國(guó)成為汽車銷量第一大國(guó)的重要推動(dòng)力。相比上述傳統(tǒng)能源汽車購置稅優(yōu)惠政策,新能源汽車免購置稅政策雖然優(yōu)惠幅度更大,但效果恐怕還是與前述政策無法相比。這主要是因?yàn)樾履茉雌囐徺I人群有限,效果自然和“群眾基礎(chǔ)雄厚”的傳統(tǒng)能源汽車無法比擬。
購買人群有限主要是其技術(shù)還不十分成熟,同時(shí)使用受到條件限制,這些因素均制約了新能源汽車的消費(fèi)。短板的存在會(huì)令免購置稅政策的效果打折扣,更重要的是將制約新能源汽車産業(yè)的快速發(fā)展。既然癥結(jié)已明,加速這一産業(yè)發(fā)展就要繼續(xù)提升技術(shù)水準(zhǔn),這既要依賴科技進(jìn)步,同時(shí)也需要更有力的支援政策。此前的廣撒網(wǎng)的做法是遍地開花,但多是同水準(zhǔn)重復(fù),與其這樣,不如重點(diǎn)支援——套用一句老話,好鋼用在刀刃上,效果更明顯,特別是知識(shí)密集型産業(yè)尤其需要資金和政策支援。
同時(shí),使用環(huán)節(jié)的支援措施同樣重要,再好的産品,無用武之地也等於零,只有讓消費(fèi)者接受它,它才能更大規(guī)模地普及。這方面應(yīng)繼續(xù)改善使用環(huán)境,減少使用成本,如加速充電樁建設(shè),減免停車費(fèi)、通行費(fèi),保險(xiǎn)費(fèi)和電費(fèi)也可以適度優(yōu)惠,使之與傳統(tǒng)能源汽車相比有更多的優(yōu)勢(shì),消費(fèi)者自然會(huì)更多地選擇它。
發(fā)展新能源汽車需要一個(gè)長(zhǎng)期過程,也是逐步積累的過程。而且,新能源汽車行業(yè)的發(fā)展,不但需要方方面面的熱情,也需要更多的支援,特別是頂層設(shè)計(jì)尤為重要。激勵(lì)政策形成一個(gè)整體,這一行業(yè)才能更好、更健康、更均衡地發(fā)展。
(何立軍)
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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