去年10月1日汽車三包出臺後，我國汽車消費(fèi)者的維權(quán)意識明顯增強(qiáng)，僅從山東煙臺市來看，汽車投訴量就同比增長了兩成多。然而，筆者從煙臺市工商、質(zhì)監(jiān)等部門了解到，由於存在舉證、鑒定難等問題，目前該市還沒有一位車主能夠成功退換車。

　　7個月投訴391件

　　據(jù)煙臺市工商局12315指揮中心工作人員衣學(xué)紅介紹，汽車三包的出臺，在一定程度上普及了汽車消費(fèi)維權(quán)知識，點(diǎn)燃了消費(fèi)者的維權(quán)熱情。數(shù)據(jù)顯示，從去年10月1日到今年5月19日，12315熱線共接到汽車消費(fèi)諮詢、申訴、舉報(bào)合計(jì)391件，而2012年10月1日到2013年5月19日合計(jì)302件，同比增長了22.7%。“消費(fèi)者反映的問題，大多數(shù)已經(jīng)得到了比較圓滿的解決。”12315工作人員説。

　　煙臺市質(zhì)監(jiān)局稽查局局長劉建功則表示，三包出臺讓汽車生産廠家“繃緊了弦”，時(shí)刻把消費(fèi)者的安全和權(quán)益擺在首位。“我們近期召集傑瑞、東嶽、叢林、舒馳、北奔等煙臺11家本地的汽車生産廠家，就汽車召回和三包問題進(jìn)行座談，效果很明顯。”還有一些國內(nèi)廠家，發(fā)現(xiàn)某款車的螺栓存在隱患，在第一時(shí)間將已經(jīng)賣出的1000輛車全部召回，這就是對消費(fèi)者負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。

　　還沒有車主成功退換車

　　汽車三包的出臺，倒逼生産廠家在提升品質(zhì)和性能方面下功夫，這對消費(fèi)者是好事。不過，7個多月來，煙臺市還沒有一位消費(fèi)者能夠成功退換車。放眼全國，退換車的案例也屈指可數(shù)。在業(yè)內(nèi)人士看來，汽車三包的細(xì)則還有待進(jìn)一步完善。

　　在煙臺市質(zhì)監(jiān)局採訪時(shí)，劉建功告訴筆者，他正處理一件汽車消費(fèi)投訴。至於能不能幫消費(fèi)者退換車，“現(xiàn)在還不好説。”筆者了解到，有位消費(fèi)者于去年購買國産品牌轎車一輛，但不久便發(fā)現(xiàn)雙離合器損壞，這意味著車根本沒法再開了。廠家免費(fèi)修理第3次才修好，但此時(shí)消費(fèi)者對該品牌轎車已失去信心，要求根據(jù)三包規(guī)定退車，雙方為此發(fā)生爭議。“問題是，三包規(guī)定，出現(xiàn)兩次以上嚴(yán)重故障，汽車主要部件損壞經(jīng)修理兩次仍不能正常使用的，消費(fèi)者有權(quán)要求退換車。在這起糾紛中，雙離合器算不算主要部件？廠家認(rèn)為不算，所以不同意退車。”

　　筆者了解到，不少汽車三包投訴，難點(diǎn)就在於某個配件是否屬於主要部件。不同品牌、不同車型的主要部件可能都不一樣，而且是由廠家來規(guī)定，這是阻礙消費(fèi)者順利退換車的一個重要原因。

　　退換車不易的另一個原因是鑒定、舉證難。目前，煙臺市消費(fèi)者如對汽車整車的品質(zhì)存有疑問，需要到外地進(jìn)行檢驗(yàn)，且檢驗(yàn)成本動輒幾萬元，風(fēng)險(xiǎn)太大，這也使得部分消費(fèi)者主動放棄了退換車的要求。

　　4人報(bào)考“三包”專家團(tuán)

　　儘管退換車目前來看還並不容易，但汽車三包的出臺，還是具有積極意義。劉建功表示，汽車三包不僅從法條上對汽車消費(fèi)者予以保護(hù)，增加了不少有利於消費(fèi)者的條款，而且給退換車提供了依據(jù)，且讓汽車生産廠家及4S店提高了産品和服務(wù)品質(zhì)。

　　筆者在採訪中還了解到，目前山東省質(zhì)監(jiān)局正在籌備成立汽車三包專家委員會。今後，消費(fèi)者在汽車消費(fèi)維權(quán)時(shí)如遇到麻煩，可向?qū)＜椅瘑T會求助。委員會作出的結(jié)論雖然不具備法律效力，但在爭議發(fā)生時(shí)，可以起到重要的參考作用。據(jù)悉，煙臺市已有4位專家報(bào)名參加了資格考試，有望進(jìn)入專家委員會為消費(fèi)者服務(wù)。

　　另外，煙臺市工商、質(zhì)監(jiān)部門也提醒消費(fèi)者，有些汽車方面的投訴並不在汽車三包的解決範(fàn)圍內(nèi)。對消費(fèi)者來説，汽車三包的確能保障消費(fèi)者的自身權(quán)益，但消費(fèi)者在購車前還要充分了解汽車三包的相關(guān)規(guī)定，仔細(xì)核對了解廠家、經(jīng)銷商的售後服務(wù)承諾，並與經(jīng)銷商簽訂書面合同。如果消費(fèi)者在購買了汽車後與廠家、維修商等發(fā)生爭議，雙方協(xié)商、調(diào)解無法達(dá)成一致，可以根據(jù)協(xié)議申請仲裁，也可以依法向人民法院起訴。（莫 言 春 雨 文 波）