日前，多部門聯(lián)合發(fā)佈“以舊換再”試點(diǎn)啟動(dòng)通知，將在2013年率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再製造産品為試點(diǎn)，之後視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)範(fàn)圍。業(yè)內(nèi)人士指出，此舉將對(duì)汽車産業(yè)形成利好，消費(fèi)者也將從中受益。

　　日前，國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、工業(yè)和資訊化部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局聯(lián)合發(fā)佈《關(guān)於印發(fā)再製造産品“以舊換再”試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，啟動(dòng)“以舊換再”試點(diǎn)工作，並將在2013年率先以汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、變速箱等再製造産品為試點(diǎn)，之後視實(shí)施情況逐步擴(kuò)大試點(diǎn)範(fàn)圍。

　　這一政策受到車企歡迎。長(zhǎng)城汽車技術(shù)中心副主任楊紅新在接受國(guó)際商報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)表示，這對(duì)汽車産業(yè)是一大利好，但在引導(dǎo)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、提高接受度以及回收渠道等方面，政策層面還需加大引導(dǎo)力度。

　　接近商務(wù)部人士告訴國(guó)際商報(bào)記者，政策的落實(shí)關(guān)鍵是要保障再製造産品的品質(zhì)安全。

　　消費(fèi)者是最大受益者

　　“消費(fèi)者通常會(huì)認(rèn)為，再製造産品就是‘大修件’、‘翻新件’，是品質(zhì)不好的代名詞，但事實(shí)並非如此。”楊紅新表示，目前再製造技術(shù)已經(jīng)比較成熟，出廠産品要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的品質(zhì)把關(guān)，因此，再製造産品並不是消費(fèi)者傳統(tǒng)觀念上的殘次品。

　　在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家，再製造已經(jīng)有二三十年的發(fā)展歷史，具備了健全的市場(chǎng)環(huán)境，零部件再製造都會(huì)被寫(xiě)入産品的用戶手冊(cè)。因此，再製造是大趨勢(shì)，有利於促進(jìn)迴圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展。不過(guò)，我國(guó)再製造發(fā)展時(shí)間短，消費(fèi)者的消費(fèi)觀念難以在短期內(nèi)改變。特別是私家車再製造市場(chǎng)需求遠(yuǎn)沒(méi)有商用車再製造市場(chǎng)需求大。

　　在楊紅新看來(lái)，消費(fèi)者是再製造産業(yè)最大的受益者。原産零部件價(jià)格較高，再製造零部件往往只有原産件價(jià)格的50%~70%，可大大節(jié)省費(fèi)用。

　　同時(shí)，回收後的零部件産品要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的再製造過(guò)程，包括對(duì)舊品進(jìn)行無(wú)損檢測(cè)和壽命檢測(cè)，以判斷其是否具有再製造價(jià)值。如零部件進(jìn)行再製造，則會(huì)採(cǎi)用鐳射等諸多技術(shù)進(jìn)行修復(fù)。最後産成品還要進(jìn)行嚴(yán)格的出廠檢測(cè)。楊紅新表示：“可以説，消費(fèi)者是花最低的價(jià)格買到了品質(zhì)較高的産品。”

　　楊紅新透露，國(guó)家已出臺(tái)了再製造産品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。目前，國(guó)家再製造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)正在報(bào)批中，有望今年內(nèi)發(fā)佈。

　　諸多産業(yè)問(wèn)題待解決

　　2011年，國(guó)家發(fā)改委確定了國(guó)內(nèi)第一批汽車零部件再製造試點(diǎn)項(xiàng)目。今年3月，國(guó)家發(fā)改委又公佈了包括第二批再製造試點(diǎn)單位共28家，被列入試點(diǎn)的再製造類型主要包括發(fā)動(dòng)機(jī)、發(fā)電機(jī)、變速箱等汽車主要零部件。

　　楊紅新認(rèn)為，再製造是一條很長(zhǎng)的産業(yè)鏈，需要解決很多問(wèn)題，包括回收渠道、回收規(guī)模、物流、定價(jià)、銷售渠道和形式、售後服務(wù)等。特別是回收來(lái)源比較欠缺，在這方面，他呼籲政府給予支援和引導(dǎo)。

　　“具備‘渠道+技術(shù)’完整産業(yè)鏈的企業(yè)適合發(fā)展再製造産業(yè)。”楊紅新表示，整車公司擁有生産工廠、零部件廠、4S店，可以調(diào)動(dòng)上下游産業(yè)資源，發(fā)動(dòng)機(jī)生産廠也具備這樣的優(yōu)勢(shì)，適合進(jìn)行“以舊換再”，而單純進(jìn)行技術(shù)生産的企業(yè)則很難完成。

　　再製造具有較高的技術(shù)要求和市場(chǎng)門檻。作為長(zhǎng)城汽車公司再製造項(xiàng)目的策劃人，楊紅新早在兩年前就開(kāi)始對(duì)再製造政策、技術(shù)進(jìn)行研究分析，並走訪國(guó)內(nèi)外廠家，進(jìn)行調(diào)研。為提升技術(shù)和産業(yè)化水準(zhǔn)，公司目前正在做兩方面工作：一是技術(shù)研究；二是與相關(guān)機(jī)構(gòu)合作，對(duì)産業(yè)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)估。楊紅新説，“以舊換再”有利於推動(dòng)節(jié)能環(huán)保和迴圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展，符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略規(guī)劃，公司爭(zhēng)取在明年底具備産業(yè)化能力。（李韶文）