付出沉重的代價後,國家對於環(huán)保地位的認知漸漸趨於理性。從中央到各級政府直至普通百姓,從來沒有像今天這樣越來越關(guān)注環(huán)境話題。
在日前召開的政治局經(jīng)濟會議上,“加快推進産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動傳統(tǒng)産業(yè)轉(zhuǎn)型升級,積極培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興産業(yè),加快資訊産業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保和新能源産業(yè)”成為重要議題。
此前,國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,也提出加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保産業(yè),推動節(jié)能環(huán)保和再生産品消費,並提出政府公務(wù)用車、公交車要率先推廣使用新能源汽車,同步完善配套設(shè)施。
儘管會議傳遞出繼續(xù)大力發(fā)展新能源汽車行業(yè)的信號,但如何調(diào)整新能源汽車動力類型,成為擺在從業(yè)者面前的一道難題,我國新能源汽車行業(yè)一個新的發(fā)展階段或?qū)⒌絹怼?/p>
環(huán)保重壓
幾乎每一次環(huán)境危機到來時,機動車都在劫難逃,成為專家口中的“成因”,卻淡化了在環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題上,各級政府其實也應(yīng)該居於主導(dǎo)地位。
長期以來,由於缺乏在汽車社會層面進行戰(zhàn)略協(xié)調(diào)的執(zhí)行部門,國內(nèi)汽車産業(yè)政策的制定和執(zhí)行與地方對汽車社會的管理形成“兩張皮”。一邊是汽車産業(yè)在刺激政策的作用下高歌猛進,一邊卻是地方因土地、環(huán)境承載能力有限無奈限行、限購。這反映出,當(dāng)前應(yīng)加強汽車社會層面的頂層設(shè)計,對汽車産業(yè)與汽車社會、中央政府利益與地方利益、GDP貢獻與消費者幸福、汽車消費與環(huán)境保護等關(guān)係統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)發(fā)展。
數(shù)據(jù)顯示,截至2012年年底,全國機動車保有量達2.4億輛,機動車駕駛?cè)诉_2.6億人,其中汽車1.2億輛,汽車駕駛?cè)?億人。中國以私家車為主體的汽車社會已然定型。在這種背景下,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下加強汽車社會的頂層設(shè)計刻不容緩。
如何解決汽車社會中的能源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展問題?在諸多路徑的選擇中,新能源車無疑成為最佳突破口。當(dāng)“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保産業(yè)”在核心領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)中央政治局會議上再次被強調(diào)時,更多人嗅到,新能源汽車産業(yè)發(fā)展的機遇再次來臨。
新能源未來
與國外不同,中國的新能源汽車更多是在政策裹挾和庇護下的發(fā)展。事實上,新能源汽車憑藉其節(jié)能、環(huán)保等優(yōu)點,多年一直得到政策扶持。
今年3月13日,財政部、科技部、工信部和發(fā)改委四部委在做出將新能源汽車補貼政策再延長3年決定的同時,提出補貼政策將不再按照動力和技術(shù)路線劃分,而是按照節(jié)油程度劃分。“將節(jié)能車按照節(jié)油率分16個檔次,節(jié)油效果越好的,補貼越多。”工業(yè)和資訊化部部長苗圩表示。
這被看做新能源補貼轉(zhuǎn)向的一個信號。業(yè)內(nèi)人士表示,近年來受制于市場等因素影響,現(xiàn)階段發(fā)展與預(yù)期目標還有一定距離。從今年年初開始,國家對稍顯疲軟的新能源汽車市場注射了一劑強心針,在繼續(xù)加大扶持力度的同時,更加明確了新能源汽車的發(fā)展方向。
對於政府發(fā)出的支援新能源發(fā)展的信號,聞風(fēng)而動的除了國內(nèi)新能源板塊的股價外,還有一系列的外資高檔汽車品牌:包括奧迪、寶馬、賓士在內(nèi)的三大德係高檔車在隨後的3周內(nèi),都先後發(fā)表了自己關(guān)於“新能源汽車”佈局的聲音。
很顯然,在新一輪新能源汽車補貼政策呼之欲出之際,大家都在等待政策的紅利如何落地和分配。
“政府需要明白,真正的汽車出路,不是單純考慮電動或是混合動力,而應(yīng)該是節(jié)能環(huán)保和安全性、可持續(xù)等等,以及自己在其中扮演什麼樣的角色。”一位行業(yè)人士語重心長地告訴本報記者。(記者 張 敏)
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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