新華網(wǎng)北京1月6日電（記者羅宇凡、趙宇航）儘管全年房價的變化數(shù)據(jù)還沒有最終出爐，但2013年全國房價給人留下的印象依舊是個“漲”字。即將到來的2014年將會怎樣？上至地産大佬，下至平民百姓，房價仍是大家最關心的話題。2014年，房價是漲是跌，每個人都有自己思考的角度。

　　草根視角：對房價的企穩(wěn)有那麼一絲希望

　　胡松是北京市一家科研機構(gòu)的工程師，從2013年初開始就在為兒子物色婚房。“2月份的時候看上五環(huán)外北苑附近一個新樓盤的現(xiàn)房，均價23000元。”胡松告訴記者，“國五條”剛出來的時候以為房價會有所回落就觀望了一陣，沒想到房價卻一路上揚，年末的時候，同一樓盤的現(xiàn)房均價幾乎漲到了30000元。

　　跟胡松一樣，雖然覺得一線城市的房價很難不漲，但隨著各項調(diào)控措施的落地，再加上對市場化調(diào)控政策的期待，人們的內(nèi)心深處仍對房價的回調(diào)抱有那麼一絲的希望。

　　在重慶一家事業(yè)單位工作的李林告訴記者，他認為重慶的房價在2014年還是會穩(wěn)步上漲。“和成都、武漢等周邊二線城市相比，均價8000左右的重慶房價確實不算很高，而隨著重慶區(qū)域優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn)，房價肯定還會漲，但是重慶的新房供應很大，房價的上漲速度應該不會太快。”

　　無論是從央行的居民問卷調(diào)查，還是從老百姓的切身感受，房價仍然是高，漲勢依然不減。不過，在2013年，隨著溫州、鄂爾多斯等房價經(jīng)歷“滑鐵盧”城市的不斷出現(xiàn)，普通民眾對於2014年的房價也有了新的期待，隨著資金鏈的進一步收緊和投機資本的撤出，房價泡沫並非沒有被擠壓掉的可能，漲價不是唯一的答案。

　　業(yè)內(nèi)視角：整體房價增速放緩分化加劇

　　經(jīng)過2013年房地産市場量價齊升的局面之後，眾多業(yè)內(nèi)人士一致認為在接下來的2014年裏，隨著“擠泡沫”的繼續(xù)，整體房價增速將放緩，局部可能出現(xiàn)下行。

　　“如果説2013年房價總體特徵是‘一條線’：震蕩上行，有驚無險的話，那麼對2014年，可以形容為‘退燒年’：高位振蕩，漸趨降溫。”上海易居房地産研究院副院長楊紅旭認為2014年在宏觀經(jīng)濟尚未明顯好轉(zhuǎn)之時，房地産投資拉動宏觀經(jīng)濟穩(wěn)中有升的角色還要繼續(xù)扮演，房價也會依舊穩(wěn)中有升。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2013年全國70個大中城市的房價呈現(xiàn)連漲的趨勢。部分城市的房價已連續(xù)11個月環(huán)比上漲，廣州、北京、深圳等熱點城市繼續(xù)領漲全國，僅有極少數(shù)城市房價出現(xiàn)下跌。

　　“儘管2013年的房價經(jīng)歷了明顯的上漲過程，但是各種信號明顯指出2014年的房價走勢，或許將以穩(wěn)字打頭，再度大幅上漲的空間不大。”中國人民大學公共管理學院教授黃燕芬指出，除了調(diào)控政策的限制，土地供應量大幅增長就是一個明顯的市場信號，因為土地供應量大增，必將帶來房屋供應量的增加，而市場需求在一定期限內(nèi)變化不大，供應量增加，需求相對穩(wěn)定，房價就失去了上漲的底氣。

　　除了土地供應量大幅增加的因素以外，中央財經(jīng)大學中國金融發(fā)展研究院助理教授李晟認為，大量的保障房入市以及並不寬鬆的資金鏈同樣限制了房價可能出現(xiàn)的大幅上漲。

　　“城市間價格分化進一步擴大也將可能出現(xiàn)在2014年。”李晟指出，價格分化的情況已經(jīng)在2013年的樓市中顯現(xiàn)，以北京上海為代表的一線城市房價漲幅要明顯高於二三線城市。由於一線城市的供需矛盾並沒有得到有效解決，房價不排除繼續(xù)較快增長，而在部分二三線城市由於庫存較多，房價必然增長乏力，部分甚至可能出現(xiàn)下跌。

　　調(diào)控視角：去行政化差異化政策將成主流

　　十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出使市場在資源配置過程中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。而在不久前舉行的全國住房城鄉(xiāng)工作會議上，住房城鄉(xiāng)建設部長姜偉新明確表示針對房地産市場出現(xiàn)的新情況，要更加注重分類指導。可以預見在2014年的樓市調(diào)控中，去行政化、差異化政策將成為調(diào)控主流。

　　實踐證明，類似“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的行政化調(diào)控已難以從根本上抑制住房價“脫韁的野馬”，走出越調(diào)越漲的“怪圈”，需長遠地建立“市場化為主手段，輔以政府調(diào)節(jié)”的政策引導體系。

　　李晟認為，從2013年下半年的政策走勢來看，調(diào)控的決策權(quán)已經(jīng)下放到地方，調(diào)控手段擺脫全國一刀切，根據(jù)城市特性産生分化。中原地産市場研究部總監(jiān)張大偉分析指出，對比去年各城市的調(diào)控細則可以看出地方政府的調(diào)控自主權(quán)在增強，房價快速上漲的城市進行了調(diào)控升級，而供應充足、成交低迷的城市則採取適度的放鬆微調(diào)。

　　張大偉認為，2014年在中央政府加強民生保障和房地産調(diào)控的總體方針下，各地可能將繼續(xù)因地制宜地對政策的執(zhí)行尺度和力度進行微調(diào)，對於房價上漲過快的一線和少數(shù)二線城市仍從嚴落實差別化住房信貸、稅收政策和住房限購措施，增加住房用地和住房有效供應，而庫存較多的部分二線與三四線城市的調(diào)控只會松不會緊。