農(nóng)業(yè)景氣監(jiān)測預警結果顯示，2017年一季度，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)為100.8，比去年四季度下降0.4點，連續(xù)2個季度回落，“換擋”特徵明顯；中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟預警指數(shù)為83.3，比去年四季度低10點，降至“綠燈區(qū)”的下沿。

　　景氣分析結果表明，一季度，農(nóng)業(yè)生産基本平穩(wěn)，農(nóng)作物種植結構優(yōu)化調(diào)整；國內(nèi)食品供應基本正常；出口增長有所放緩，但水海産品以及蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)産品出口形勢良好；務農(nóng)收入平穩(wěn)增長；農(nóng)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長；財政對農(nóng)業(yè)的支援力度也有所加大；由於豬肉價格逐步回落，加上蔬菜、禽蛋等農(nóng)産品價格回落影響，農(nóng)産品總體價格由連續(xù)7個季度同比上漲的走勢轉為同比下跌，或將影響到未來農(nóng)民的收入增長。

　　中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟景氣監(jiān)測預警結果顯示，2017年一季度，中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)（以下簡稱農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)）為100.8，比去年四季度下降0.4點，連續(xù)2個季度回落，且比去年一季度低0.6點，“換擋”特徵明顯；中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟預警指數(shù)（以下簡稱農(nóng)經(jīng)預警指數(shù)）為83.3，比去年四季度低10點，降至“綠燈區(qū)”的下沿。

　　延續(xù)放緩走勢

　　一季度，農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)（2003年增長水準=100）為100.8，比去年四季度下降0.4點，連續(xù)2個季度回落，且比去年一季度低0.6點。以上數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟延續(xù)“L型”緩慢下行走勢，“換擋”特徵明顯。

　　構成農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)的6個指標（僅剔除季節(jié)因素，保留隨機因素）中，與去年四季度相比，財政農(nóng)林水支出和務農(nóng)收入的增速均有所上升，農(nóng)業(yè)生産、農(nóng)産品出口、農(nóng)業(yè)投資和農(nóng)業(yè)勞動生産率的增速不同程度回落。

　　進一步剔除隨機因素後，農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)（農(nóng)業(yè)經(jīng)濟景氣指數(shù)走勢圖中的藍色曲線）比未剔除隨機因素的指數(shù)值低0.4點，10多年來首次出現(xiàn)剔除隨機因素的農(nóng)經(jīng)景氣指數(shù)低於未剔除隨機因素的指數(shù)。

　　一季度，農(nóng)經(jīng)預警指數(shù)為83.3，比去年四季度低10點，降至“綠燈區(qū)”的下沿。以上數(shù)據(jù)表明，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟景氣雖波動回落，但仍在正常區(qū)間。

　　在構成農(nóng)經(jīng)預警指數(shù)的10個指標中，位於“綠燈區(qū)”的有4個指標，分別為第一産業(yè)增加值、農(nóng)村居民每人平均經(jīng)營凈收入、農(nóng)業(yè)生産資料價格指數(shù)（逆轉）和農(nóng)林水財政支出；位於“紅燈區(qū)”的有1個指標，為豬料比；位於“淺藍燈區(qū)”的有3個指標，為穀物及製品進口額、農(nóng)産品生産價格指數(shù)和糧油食品零售額；位於“藍燈區(qū)”的有2個指標，為農(nóng)林牧漁業(yè)固定資産投資和農(nóng)産品出口額。

　　從燈號變動情況來看，一季度，在10個監(jiān)測預警指標中，3個指標燈號下降，農(nóng)林牧漁業(yè)固定資産投資和農(nóng)産品出口額由“淺藍燈”降為“藍燈”；農(nóng)産品生産價格指數(shù)由“綠燈”降為“淺藍燈”；其餘7個監(jiān)測預警指標燈號不變。

　　生産增速基本平穩(wěn)

　　一季度第一産業(yè)增加值為8654億元，同比增長3.0%，增速雖比去年全年低0.3個百分點，但與去年一季度基本持平（微升0.1個百分點）。剔除農(nóng)業(yè)生産季節(jié)性波動因素的影響，農(nóng)業(yè)生産狀況基本平穩(wěn)。

　　農(nóng)作物種植結構優(yōu)化調(diào)整。據(jù)全國11萬農(nóng)戶種植意向調(diào)查顯示，2017年全國稻穀意向種植面積減少0.3%，小麥減少0.8%，玉米減少4.0%，大豆增長8.1%，棉花減少0.7%。目前，全國冬小麥長勢良好，一、二類苗播種面積比重達到84.8%。

　　從肉禽生産來看，一季度豬牛羊禽肉産量2249萬噸，同比增長0.2%，去年全年為同比下降1.1%，扭轉了去年全年同比下降的局面。其中豬肉産量1468萬噸，增長0.2%，去年全年為同比下降3.4%。生豬存欄41095萬頭，同比增長0.1%，去年全年為同比下降3.6%；生豬出欄19149萬頭，增長0.2%，去年全年為同比下降3.3%。

　　一季度我國農(nóng)産品出口額為162.9億美元，同比增長1%，比去年全年增速下降2.5個百分點。農(nóng)産品出口增長速度雖有所放緩，但在去年恢復同比增長的背景下，今年繼續(xù)呈小幅增長態(tài)勢實屬不易。農(nóng)産品出口增長放緩主要與林業(yè)等部分農(nóng)産品出口量下降有關。海關統(tǒng)計顯示，2月份，我國農(nóng)産品出口數(shù)量同比下降2%。其中，林業(yè)産品出口數(shù)量同比下降16.8%，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)産品出口量同比增長4.2%、2.7%和100.3%；出口價格同比增長4.1%。其中，農(nóng)業(yè)、林業(yè)産品價格分別同比上漲6.5%和5.0%，畜牧業(yè)、漁業(yè)價格分別下跌0.5%和3.8%。

　　一季度我國穀物及其製品進口額為17.2億美元，同比增長2.2%，去年全年為同比下降34.8%，扭轉了去年4個季度持續(xù)同比下降的局面。從構成來看，受國際相關糧價下跌影響，小麥、小麥粉、大麥等穀物進口量大幅回升。數(shù)據(jù)顯示，一季度我國小麥、小麥粉、大麥進口量同比分別增長91.7%、48.5%和130.3%；進口額同比分別增長78.7%、27.9%和83.3%。受國內(nèi)玉米價格下跌的影響，玉米進口繼續(xù)減少，進口量在去年同期同比下降47.6%的基礎上，今年一季度同比下降52.5%。

　　一季度農(nóng)業(yè)生産資料價格同比上漲1.2%，比去年全年價格漲幅上升1.1個百分點。從構成看，多數(shù)農(nóng)業(yè)生産資料價格不同程度上漲，其中，受原油價格上漲影響，農(nóng)用機油價格同比上漲16.8%，去年全年為同比下跌態(tài)勢；仔畜幼畜及畜産品價格在去年大幅上漲的背景下，今年繼續(xù)保持較快上漲，同比漲幅為12.3%。飼料、半機械化農(nóng)具、化肥等農(nóng)業(yè)生産資料價格呈小幅下跌走勢，跌幅在2%以內(nèi)。

　　一季度，反映最終消費的糧油、食品零售額為3944億元，同比增長10.4%，增速比去年全年低0.5個百分點，繼續(xù)呈放緩走勢。糧油、食品零售額增長的放緩主要與糧油食品價格的下跌有關，剔除價格影響後，糧油、食品零售額實際增長呈加快走勢，比去年全年加快5.2個百分點。

　　一季度，財政農(nóng)林水支出為2920億元，同比增長10.5%，增速比去年全年加快4.6個百分點。財政對農(nóng)業(yè)的支援力度有所加大。

　　注入發(fā)展新動能

　　一季度，農(nóng)業(yè)生産基本平穩(wěn)，農(nóng)作物種植結構優(yōu)化調(diào)整；國內(nèi)食品供應基本正常；出口增長有所放緩，但水海産品以及蔬菜等優(yōu)勢農(nóng)産品出口形勢良好；務農(nóng)收入平穩(wěn)增長；農(nóng)業(yè)投資繼續(xù)保持較快增長；財政對農(nóng)業(yè)的支援力度也有所加大；然而，前段時間導致農(nóng)産品價格上漲的豬肉價格逐步回落，加之蔬菜、禽蛋等農(nóng)産品價格回落的影響，農(nóng)産品總體價格由連續(xù)7個季度同比上漲走勢轉為同比下跌，或將影響未來農(nóng)民的收入增長。

　　從未來預期看，我國深入推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，從市場需求出發(fā)，鼓勵增加優(yōu)質綠色農(nóng)産品供給；進一步促進一二三産業(yè)融合，大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閒農(nóng)業(yè)，拓展産業(yè)鏈價值鏈；完善強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化互促共進，培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動能。一系列政策的落實，有助於推動農(nóng)業(yè)的平穩(wěn)增長。

　　當前，我國正處於從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向産出高效、産品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉變時期。加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，需要科技創(chuàng)新，需要注入新動能。鋻於此，一要推動農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)生産力；二要推動農(nóng)村新産業(yè)新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展，培育農(nóng)村新動能。同時，針對近期蔬菜、禽蛋等部分農(nóng)産品價格大幅下跌的問題，應加強資訊發(fā)佈，調(diào)整産品結構，減輕部分農(nóng)産品價格下跌帶來的負面影響。

　　農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進步。我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)到了必須更加依靠科技實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長的歷史新階段。深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略和藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，不斷提升農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力、協(xié)同創(chuàng)新水準和轉化應用速度，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強有力的科技支撐。

　　推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，首先要加強政府引導，立足農(nóng)業(yè)生産實際，通過制定發(fā)佈需求目錄、提出重大項目建議等形式，引導方案突出重點、分步實施。二要提升創(chuàng)新能力，圍繞農(nóng)機農(nóng)藝融合，增加一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)技術體系農(nóng)機崗位專家，支援建設一批農(nóng)機化重點學科實驗室、實驗站、試驗基地，組建一批農(nóng)機科技創(chuàng)新聯(lián)盟，推進技術裝備研發(fā)。三是推進成果轉化，創(chuàng)建500個主要農(nóng)作物生産全程機械化示範縣，制定發(fā)佈一批農(nóng)機評價和應用標準，開展農(nóng)機新産品購置補貼，培訓5萬名農(nóng)機合作社帶頭人，推進新裝備加快推廣應用。四是深化科技體制改革，在全國佈局建設一批區(qū)域性現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)技術中心，集聚資源、産業(yè)、金融、人才等要素，開展全産業(yè)鏈、全過程、全要素，以及一二三産融合發(fā)展的創(chuàng)新活動，建立健全適應産業(yè)高效、産品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的現(xiàn)代産業(yè)與科技一體化創(chuàng)新體系，打造農(nóng)業(yè)轉型升級的新動能。

　　近年來，農(nóng)村電商、休閒農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅遊等農(nóng)村新産業(yè)新業(yè)態(tài)新模式迅猛發(fā)展，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠注入了發(fā)展的新動能。為進一步促進農(nóng)村新産業(yè)新業(yè)態(tài)新模式的健康快速發(fā)展，需要打造龍頭企業(yè)引領、新型經(jīng)營主體為主、廣大農(nóng)民參與的多主體融合發(fā)展模式。同時，各地要因地制宜，以農(nóng)産品加工業(yè)、休閒農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅遊和電子商務等新産業(yè)新業(yè)態(tài)新模式為引領，促進一二三産業(yè)融合，實現(xiàn)産業(yè)鏈相加；通過品質品牌提升一次增值、加工包裝二次增值和物流銷售三次增值，實現(xiàn)價值鏈提升；通過休閒旅遊、産銷直供、消費體驗和個人定制等途徑和方式，實現(xiàn)供應鏈相通，形成前後相連、上下銜接的龐大産業(yè)集群；通過廣泛應用資訊技術和電商平臺，發(fā)展“農(nóng)場雲(yún)”“體驗式農(nóng)業(yè)”“節(jié)會農(nóng)業(yè)”“掌上牧雲(yún)”等新模式，使生産、經(jīng)營、商品、交易、貸款、支付、理財?shù)扔袡C連接，實現(xiàn)精準生産、透明生産，降低中間環(huán)節(jié)費用，做到全程網(wǎng)上監(jiān)管。

　　今年以來，以蔬菜、禽蛋為代表的農(nóng)産品價格出現(xiàn)明顯回落，對農(nóng)民增收形成巨大壓力。為消除部分農(nóng)産品價格下跌帶來的負面影響，應加強農(nóng)産品産銷資訊的發(fā)佈，提醒農(nóng)戶要密切關注市場動態(tài)，根據(jù)市場需求調(diào)整優(yōu)化品種結構和上市檔期；同時，大力推進電子商務等新型流通業(yè)態(tài)，提高農(nóng)産品流通效率。（經(jīng)濟日報中國經(jīng)濟趨勢研究院 國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心）