國家取消玉米臨儲政策後,在位於“黃金玉米帶”的吉林省,“今年種什麼?”這個問題讓農(nóng)民很糾結(jié)。記者在吉林多地農(nóng)村採訪時發(fā)現(xiàn),過去農(nóng)民種地“圍著補(bǔ)貼轉(zhuǎn)”,今年種地“訂單説了算”,市場這只“看不見的手”正悄然調(diào)整著種植結(jié)構(gòu)。

　　從政策托底到訂單導(dǎo)向

　　“今年簽上訂單沒?”成為記者日前農(nóng)村調(diào)研時聽聞最多的話。洮南市黑水鎮(zhèn)東安村51歲的農(nóng)民蔡紅閣在溫室大棚裏育苗,雖然去年糧食價格下降,但他卻又是一個增收年。他種植的6．5公頃辣椒,曬乾之後,可以賣到每市斤5元,比去年又漲了0.5元,一公頃可以達(dá)到5萬多元錢。

　　保障他持續(xù)增收的是當(dāng)?shù)匾患依苯芳庸て髽I(yè)的訂單,企業(yè)每年為他先期提供種苗和化肥,還給出了每市斤4元錢的保底價。

　　通榆縣綠化村是典型的東北農(nóng)牧交錯區(qū),土壤鹽鹼,玉米單産不足優(yōu)勢産區(qū)一半。“去年種3公頃玉米,剛能收回本錢。”65歲的村民韓福寬今年搶先與奶牛養(yǎng)殖合作社簽訂2公頃青貯玉米訂單,“每公頃産60噸,收入1．2萬元,還能得到國家糧改飼政策補(bǔ)貼款,效益比原來種籽粒玉米翻兩番”。

　　綠化村第一書記馬叢強(qiáng)介紹,今年他把很大部分精力用在幫農(nóng)民“跑訂單”上。村裏有760公頃穀子、4500公頃大豆以及庭院種植的辣椒都簽了訂單,佔全村耕地面積的三分之一。“過去農(nóng)民種什麼主要看補(bǔ)貼,國家補(bǔ)什麼農(nóng)民種什麼,今年種什麼全是訂單説了算。”馬叢強(qiáng)説。

　　從求著農(nóng)民種到農(nóng)民追訂單

　　“已經(jīng)訂完了!明年再説吧。”在吉林省通榆縣千頭牛福海奶牛專業(yè)合作社,社長韓福海不停接到村民諮詢訂單的電話。今年他已經(jīng)為1300多頭奶牛訂完了“口糧”。一共35戶農(nóng)民為他種植了5000噸青貯玉米。去年這簡直是不敢想像的事。

　　從1989年養(yǎng)牛至今,養(yǎng)殖規(guī)模一直上不去,飼草供應(yīng)不足是合作社發(fā)展的最大瓶頸。前幾年,玉米價格高,他出350元錢一噸收青貯玉米,沒人願意種。去年,他只能托鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)從外鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑過來1000噸,運(yùn)到本地每噸平均高了50多元錢。

　　隨著玉米價格下降,村裏農(nóng)民今年主動聯(lián)繫韓福海要訂單。奶站所在的綠化村,一共5個自然屯,其中2個已經(jīng)簽滿。韓福海與農(nóng)民簽訂單200元一噸回收,秋天機(jī)械直接在地裏收割,節(jié)省了農(nóng)民成本,也降低了運(yùn)費(fèi),飼草價格比往年降低了50多元錢。飼料瓶頸解決了,韓福海今年決定多養(yǎng)94頭奶牛。

　　農(nóng)民簽訂單的熱情高漲,為農(nóng)産品加工業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇。大黃米是製作東北粘豆包的原料,但由於種植期晚收成低,農(nóng)民不願意種,興隆山鎮(zhèn)一家粘豆包廠苦於沒有原料,發(fā)展受限。今年該廠與農(nóng)民簽訂了1500公頃訂單,比去年翻了一番,準(zhǔn)備將産品打入城市。通榆縣副縣長李長仁介紹,今年全縣訂單企業(yè)達(dá)到30多家,增幅達(dá)到30%。

　　從盲目簽約到法律先行

　　“現(xiàn)在簽訂單之前,都要把合同拍照發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)社,條款必須對雙方有利才簽。”松原市長嶺縣農(nóng)民王學(xué)中説。今年他帶領(lǐng)合作社與一家公司簽訂了140公頃的糯高粱訂單。

　　過去農(nóng)民簽訂單不看內(nèi)容,只知簽字按手印,曾遭遇過“坑農(nóng)”訂單的王學(xué)中説,一些不法公司打著與農(nóng)民簽訂單的“幌子”,賣農(nóng)民種子化肥,等秋收的時候,所謂“公司”早已人去樓空,導(dǎo)致農(nóng)産品無人收購。還有一些訂單會在合同裏“玩文字遊戲”,給農(nóng)民制定很高的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),一旦農(nóng)民違約,便成為其壓低收購價格的藉口。

　　如今吉林省很多地方成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)社,專門為農(nóng)民的訂單把關(guān)。農(nóng)業(yè)專家也建議,政府在引進(jìn)企業(yè)時,要把好資質(zhì)關(guān),引進(jìn)國家或省市級龍頭企業(yè),企業(yè)要具備足夠的資金、信譽(yù)度和履行訂單的實力。同時,政府應(yīng)逐步為農(nóng)民建立起信用記錄,也要防範(fàn)企業(yè)隨意設(shè)置技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)障礙打壓價格的行為。