原標(biāo)題：非法轉(zhuǎn)基因種子為何難杜絕

　　農(nóng)業(yè)部近日發(fā)佈關(guān)於做好種子市場監(jiān)管和品種保護(hù)工作的通知，要求抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊非法生産經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子行為。相關(guān)業(yè)內(nèi)人士稱，非法轉(zhuǎn)基因種子生産經(jīng)營現(xiàn)象很難杜絕。

　　中國科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所高級工程師姜韜説：“從根本上杜絕幾乎是不可能的，因?yàn)檗r(nóng)民有種植的自由，沒有了解種子是否是轉(zhuǎn)基因的義務(wù)，只要這種擁有優(yōu)良性狀的種子有辦法獲得，就會(huì)種植。”非法生産經(jīng)營轉(zhuǎn)基因種子現(xiàn)象自2000年種子法頒布後變得尤為突出。“種子法放開了種子市場，一些組織或個(gè)人就以生産經(jīng)營非法種子、套牌種子的方法來謀利。”北京理工大學(xué)教授、轉(zhuǎn)基因生物安全研究課題組組長胡瑞法説。他們透露，目前不少地區(qū)的農(nóng)民從阿根廷走私轉(zhuǎn)基因種子，進(jìn)行大面積種植。

　　近年來，我國採取了一系列措施來規(guī)範(fàn)種子市場。“比如提高種子生産、經(jīng)營等許可證的門檻，使政府研究部門退出商業(yè)化育種，加強(qiáng)品種與種子市場管理，對所有審定的品種進(jìn)行基因檢測等措施。”胡瑞法説。這些措施在一定程度上發(fā)揮了作用，但效果並不理想。

　　為什麼難以禁種轉(zhuǎn)基因種子？中國科學(xué)院亞熱帶區(qū)域農(nóng)業(yè)研究所研究員肖國櫻分析：“轉(zhuǎn)基因作物用藥少、用工少、産量高，農(nóng)民比較喜歡。比如説，有的能少打農(nóng)藥，有的由於蟲害少帶來減産變少(變相造成增産)，有的還能抗除草劑方便除草。”

　　胡瑞法也同意肖國櫻的分析：“轉(zhuǎn)基因品種可以顯著減少農(nóng)民的生産投入，包括農(nóng)藥和勞動(dòng)投入，避免病蟲危害及由此所造成的産量損失，提高了農(nóng)民收入。因此，這項(xiàng)技術(shù)一推出便受到了農(nóng)民的歡迎。”

　　經(jīng)濟(jì)規(guī)律在這裡得到了充分體現(xiàn)。“第一代轉(zhuǎn)基因作物把抗蟲、抗病等農(nóng)藝性狀表現(xiàn)得很突出，所以深受農(nóng)民歡迎。”姜韜説，而第二代轉(zhuǎn)基因作物，比如黃金大米由於是慈善項(xiàng)目無法高價(jià)出售，且目前也未能與第一代農(nóng)藝性狀如抗蟲、抗病性狀等相結(jié)合，農(nóng)民種植的積極性就不高了。

　　如何才能規(guī)範(fàn)轉(zhuǎn)基因作物種子市場？“在目前國內(nèi)缺乏足夠的市場管理能力及以小公司為主導(dǎo)的種子市場條件下，難以根本杜絕。只有對現(xiàn)有種子産業(yè)體制進(jìn)行改革，讓政府部門退出商業(yè)化育種，淘汰缺乏現(xiàn)代化種子生産經(jīng)營能力的企業(yè)，才有可能規(guī)範(fàn)種子市場。”胡瑞法説。 “轉(zhuǎn)基因産品是非常容易追溯的，未來對轉(zhuǎn)基因産品採用註冊加責(zé)任制，可以大大提高産品商業(yè)化種植和更新?lián)Q代速率。”姜韜説。

　　此次，農(nóng)業(yè)部科技教育司司長廖西元解釋稱，在我國，目前批準(zhǔn)種植的轉(zhuǎn)基因作物只有棉花和番木瓜。農(nóng)業(yè)部也明確要求，要嚴(yán)把市場關(guān)。遼寧、吉林、黑龍江等省要針對非法轉(zhuǎn)基因種子直銷入戶的特點(diǎn)，下移監(jiān)管重心，深入鄉(xiāng)村開展入戶倒查。發(fā)現(xiàn)非法銷售行為，要沒收種子並追查違法主體。

　　來源：科技日報(bào)