數(shù)據(jù)顯示，2014年全國(guó)糧食進(jìn)口首次突破1億噸大關(guān)。來(lái)自海關(guān)總署的最新數(shù)據(jù)表明，今年上半年，我國(guó)累計(jì)進(jìn)口包括小麥、玉米、大麥在內(nèi)的穀物及穀物粉1629萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)超過(guò)60%。這麼看來(lái)，我國(guó)糧食正呈現(xiàn)生産量、進(jìn)口量、庫(kù)存量“三量齊增”的反常現(xiàn)象。與此同時(shí)，隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，我國(guó)糧食貿(mào)易將面臨新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一帶一路的實(shí)施能否改變我國(guó)當(dāng)前糧油貿(mào)易逆差的情況？一帶一路下我國(guó)糧油出口面臨什麼樣的轉(zhuǎn)型和改變？

　　稻穀是我國(guó)的第二大糧食作物，在2011年稻穀産量突破2億噸後，2014年達(dá)到歷史最高産量20643萬(wàn)噸。然而，在2014年稻穀進(jìn)口量達(dá)到253.8萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)14.2%。

　　一畝田市場(chǎng)分析師：大米進(jìn)口主要來(lái)自越南、泰國(guó)、巴基斯坦三個(gè)國(guó)家，其中越南佔(zhàn)了50%以上。出口方面，大米出口量在39.8萬(wàn)噸，主要出口的目的地是韓國(guó)、朝鮮和日本，其中韓國(guó)佔(zhàn)到了近60%的份額。

　　近年來(lái)，和數(shù)額巨大的進(jìn)口相比，我國(guó)大米出口量少之又少，而在2011年以前，我國(guó)一直是大米的凈出口國(guó)，隨後我國(guó)大米出口逐年下降，到2012年，我國(guó)大米出口量已經(jīng)下跌至27.9萬(wàn)噸，只佔(zhàn)世界大米貿(mào)易量的0.7%。中國(guó)農(nóng)科院博士生導(dǎo)師周新安介紹，隨著大米出口量的減少，我國(guó)糧油貿(mào)易總體也出現(xiàn)了逆差。

　　周新安：現(xiàn)在每年(糧油)進(jìn)口大概都是7000多萬(wàn)噸，油大概幾百萬(wàn)噸，菜籽油也是幾百萬(wàn)噸，糧食進(jìn)口2000多萬(wàn)噸。出口量都很少。

　　當(dāng)前，我國(guó)糧食一邊保持著高産出、庫(kù)容緊張，同時(shí)還大量進(jìn)口國(guó)外的糧食，生産量、進(jìn)口量、庫(kù)存量“三量齊增”，再加上種糧成本越來(lái)越高，讓國(guó)內(nèi)糧食市場(chǎng)一腳踩在地板上，一手撐在天花板上。長(zhǎng)此以往，必將面臨農(nóng)民收入減少、種糧意願(yuàn)降低、糧食減産等一系列負(fù)面影響。

　　如何破解“三兩齊增”的難題，在中國(guó)農(nóng)科院博士生導(dǎo)師周新安眼裏，當(dāng)前在一帶一路的規(guī)劃下，中國(guó)糧食有了走出去的機(jī)遇，但也要面對(duì)國(guó)外農(nóng)産品走進(jìn)國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)。

　　周新安：不好的影響對(duì)國(guó)內(nèi)壓力更大，國(guó)內(nèi)生産，像我們自己産量也不夠所以也需要補(bǔ)充，這是個(gè)雙刃劍。國(guó)際上多了，國(guó)內(nèi)價(jià)格就上不來(lái)，農(nóng)民收入就沒(méi)保證。

　　中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院國(guó)際貿(mào)易係教授武拉平認(rèn)為，從出口糧油産品本身來(lái)説，我國(guó)並不具備優(yōu)勢(shì)，但對(duì)於一些中國(guó)特色産品來(lái)説或許是一次機(jī)遇。

　　武拉平：我們國(guó)家的糧油這一塊和國(guó)際相比沒(méi)有優(yōu)勢(shì)。我們不管是從價(jià)格，還是從我們品質(zhì)方面，我們不會(huì)比較大規(guī)模的出口糧油。也不是説我們就不出口糧油了，對(duì)一些中國(guó)特色的一些特殊的糧食品種，包括一些小雜糧、油料作物當(dāng)然也會(huì)有很好的幫助。

　　出口的不再只是糧油産品本身，因?yàn)橄鄬?duì)於一帶一路沿線國(guó)家，我國(guó)具備輸出資金、技術(shù)、人才的能力。國(guó)內(nèi)專(zhuān)家認(rèn)為，在“一帶一路”刺激之下，今年將成為中國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外投資的元年，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、以及種子領(lǐng)域的合作。

　　位於陜西的楊淩農(nóng)業(yè)高新技術(shù)産業(yè)示範(fàn)區(qū)，在對(duì)外交流合作方面已經(jīng)有了自己的探索。

　　示範(fàn)區(qū)外事辦公室副主任馬靜：對(duì)發(fā)展中國(guó)家，每年承擔(dān)的對(duì)外農(nóng)業(yè)援助項(xiàng)目大概有10多個(gè)，截止目前我們培訓(xùn)的國(guó)家有98、99個(gè)，學(xué)員上千，培訓(xùn)項(xiàng)目47個(gè)。內(nèi)容包括旱作農(nóng)業(yè)技術(shù)，節(jié)水灌溉技術(shù)，發(fā)展中國(guó)家最需求的技術(shù)。

　　目前，中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施加快，隨著“一帶一路”的深入推進(jìn)，沿線60多個(gè)國(guó)家豐富的農(nóng)業(yè)資源，為中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”帶來(lái)極大的市場(chǎng)，分析師薄洋認(rèn)為，與此同時(shí)，由於貿(mào)易來(lái)源會(huì)更廣，可能會(huì)減少國(guó)庫(kù)庫(kù)容和國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　薄洋：或催生7500億元農(nóng)業(yè)海外投資市場(chǎng)，包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、以及種子領(lǐng)域的合作。對(duì)外農(nóng)業(yè)投資作為我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分，目前正呈現(xiàn)出穩(wěn)重有進(jìn)，良性增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　隨著我國(guó)“一帶一路”佈局的推進(jìn)，能夠促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)與世界農(nóng)業(yè)的融合，實(shí)現(xiàn)與沿線國(guó)家的深度貿(mào)易合作，對(duì)維護(hù)我國(guó)的糧食安全具有十分積極的意義。那麼在我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨走出去的情形下，中國(guó)農(nóng)科院博士生導(dǎo)師周新安認(rèn)為，粗放型生産依靠國(guó)際，高精尖的依靠國(guó)內(nèi)，這將是最大的轉(zhuǎn)變。

　　周新安：可能對(duì)我們的小農(nóng)生産觸及更大，原來(lái)以生産大作農(nóng)産品為主的現(xiàn)在逐漸轉(zhuǎn)為生産以附加值生産的為主了，規(guī)模經(jīng)營(yíng)可能要更多一些，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)可能不行。家庭農(nóng)場(chǎng)規(guī)模會(huì)適當(dāng)擴(kuò)大。一帶一路會(huì)加速我們國(guó)家統(tǒng)一發(fā)展的。(記者劉瑜穎 實(shí)習(xí)記者范佳妮)