新華網(wǎng)北京3月25日電(記者王立彬)作為一項事關(guān)全局的重要改革，我國農(nóng)村土地制度改革試點工作在完成頂層設(shè)計、法律授權(quán)基礎(chǔ)上，正式進(jìn)入啟動實施階段。

　　記者在25日結(jié)束的農(nóng)村土地制度改革三項試點工作部署暨培訓(xùn)會議上獲悉，根據(jù)中央《關(guān)於農(nóng)村土地徵收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》，國土資源部成立了由部長任組長的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室並會同相關(guān)部門建立共同推進(jìn)試點的工作機(jī)制。國土資源部將與試點所在省級黨委、政府組成工作組，各派駐地方的國家土地督察局受部黨組委派參加省級黨委政府工作組，並派出人員全程參與33個地方改革試點工作。試點所在省級黨委政府建立相應(yīng)工作機(jī)制。試點縣市區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，承擔(dān)組織實施試點工作主體責(zé)任。

　　國土資源部部長、國家土地總督察姜大明説，黨中央強(qiáng)調(diào)，土地是最基礎(chǔ)的資源，耕地是我國最為寶貴的資源。作為國家基礎(chǔ)性制度，土地制度事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家長治久安。土地制度改革是全面深化改革的重要內(nèi)容，又是改革難點之一，涉及重大利益調(diào)整、相關(guān)法律修改及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織制度、村民自治制度等一系列重要制度完善。這一改革關(guān)乎工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，牽一髮而動全身，必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。目前改革試點頂層設(shè)計、法律授權(quán)已經(jīng)完成並形成了改革路線圖和時間表。這些事項均經(jīng)過中央批準(zhǔn)。農(nóng)村土地制度改革試點工作進(jìn)入啟動實施階段。

　　姜大明説，農(nóng)村土地制度改革要守住底線、試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)，堅持土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、農(nóng)民利益不受損三條底線。對改變我國土地公有制性質(zhì)的主張，要旗幟鮮明加以反對；對借改革之名行佔用耕地之實的行為，要依法查處、重典問責(zé)；對在改革中發(fā)生損害農(nóng)村權(quán)益的情況，要及時制止堅決糾正。試點地區(qū)要從當(dāng)?shù)貙嶋H出發(fā)，因地制宜編制好試點實施方案。加快完成農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地確權(quán)登記頒證工作，統(tǒng)籌推進(jìn)不動産統(tǒng)一登記、劃定永久性基本農(nóng)田等工作。

　　國土資源部農(nóng)村土地制度改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人還就《關(guān)於農(nóng)村土地徵收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》和實施細(xì)則作了詳盡解讀，指導(dǎo)地方學(xué)習(xí)理解中央精神和編制試點工作實施方案。