新華社布魯塞爾７月１６日電（記者梁淋淋　趙小娜　帥蓉）今年的歐洲風(fēng)波不斷：二戰(zhàn)後最嚴(yán)重難民危機仍在持續(xù)；英國公投“脫歐”帶來巨大不確定性；從比利時到法國恐怖襲擊不斷。疲弱的歐洲經(jīng)濟如今還面臨另一大風(fēng)險：沉疴已久的義大利銀行業(yè)仍無改善跡象，人們不禁擔(dān)心義大利銀行業(yè)會否引爆歐洲新一輪危機？

　　義大利銀行狀況有多糟

　　“世界上最古老銀行”與“世界上狀況最糟糕銀行”，不幸的是，這是同一家銀行。義大利西雅那銀行成立於１４７２年，是全球最古老的銀行之一，也是義大利第三大商業(yè)銀行。該銀行股價在２００８年全球金融危機前一度高達９３歐元，如今只可憐地徘徊在０．３歐元左右。

　　危機源於金融危機前夕進行的“災(zāi)難性”收購，西雅那銀行損失巨大，並從此“一病不起”。自２００８年以來，該銀行已進行數(shù)輪融資，但仍無法走出困境。２０１４年１０月，西雅那銀行在歐洲銀行業(yè)健康狀況評估中被認(rèn)定為“狀況最差”的銀行之一。銀行官網(wǎng)顯示，截至２０１５年底，其不良資産高達４６９億歐元。

　　其他義大利銀行的情況也不容樂觀。義大利銀行業(yè)規(guī)模在歐元區(qū)１９國中排名第四，但１７％的銀行貸款是壞賬，不良資産總額達３６００億歐元，佔歐元區(qū)銀行不良資産總額的三分之一，是義大利國內(nèi)生産總值（ＧＤＰ）的五分之一。

　　自去年以來，義大利銀行業(yè)股價持續(xù)下行，英國公投“脫歐”後，投資者恐慌加劇，義大利銀行股價更是一路暴跌。其中，西雅那銀行“災(zāi)情”最為嚴(yán)重，義大利監(jiān)管當(dāng)局不得不于本月初宣佈，暫時禁止對其股票的賣空操作。

　　義大利銀行業(yè)深陷泥淖的根本原因是義大利經(jīng)濟持續(xù)低迷。同時，義大利破産法極其僵化，也阻礙了銀行清理資産負債表。而歐洲央行實施的“負利率”政策，更進一步擠壓了銀行利潤空間。

　　如何改革銀行業(yè)面臨兩難

　　２０１５年底，離羅馬不遠的港口奇維塔韋基亞，６８歲退休老人路易吉諾·德安傑爾在家中自殺身亡。在給妻子的遺書裏，他説自己受到了義大利埃特魯利亞銀行的“羞辱和欺詐”。

　　德安傑爾是該銀行長達５０年的老客戶，傾其畢生積蓄購買了該行約１１萬歐元次級債券。然而近年來埃特魯利亞銀行深陷危機，為避免包括其在內(nèi)的四家義大利小銀行破産，義大利政府批準(zhǔn)一項救助計劃對他們進行資産重組，但代價是銀行債券持有者也要承擔(dān)損失。

　　和德安傑爾一樣購買了埃特魯利亞銀行高風(fēng)險債券的５萬名小額投資者的投資一夜間化為烏有。義大利銀行債券持有者中三分之一是小額散戶，這意味著他們預(yù)見風(fēng)險和承受損失的能力都很弱。

　　這起自殺事件也令義大利新上臺總理馬泰奧·倫齊備受壓力。倫齊內(nèi)閣上臺後，大力推行機構(gòu)改革，包括改善銀行壞賬率、推動設(shè)立不良貸款交易市場、加速破産流程、制定推動銀行合併新規(guī)。

　　倫齊政府還希望説服歐盟同意其動用４００億歐元公共資金救助銀行業(yè)，但已被歐盟委員會駁回。歐債危機爆發(fā)後，歐盟規(guī)定成員國政府不能直接動用公共資金為銀行“紓困”。

　　因而，義大利政府面臨兩難困境：動用政府資金救助銀行違反歐盟規(guī)定，而如果讓德安傑爾這樣的散戶去承受重組銀行的代價，將損害執(zhí)政黨選舉利益。義大利１０月還將就政治改革舉行公投，這將是對倫齊政府的一次“大考”。

　　歐盟不鬆口　市場很擔(dān)心

　　歐元區(qū)財長１１日在布魯塞爾開會，重點本是討論西班牙和葡萄牙預(yù)算赤字不達標(biāo)的“煩心事”，但義大利銀行危機問題“搶了風(fēng)頭”。

　　不過歐盟態(tài)度相當(dāng)明確。歐元集團主席戴塞爾布盧姆表示：“義大利銀行不良貸款問題確實需要處理，但應(yīng)以漸進方式解決。”他還“強烈反對”動用公共資金重組銀行。

　　德國被認(rèn)為是堅決反對義大利對銀行業(yè)進行國家救助的“強硬派”。德國財長朔伊布勒説：“我們都很清楚，當(dāng)初吸取了金融危機和銀行危機教訓(xùn)才制定了現(xiàn)在的規(guī)則。”

　　國際貨幣基金組織本月調(diào)低了義大利經(jīng)濟增長預(yù)期，認(rèn)為受英國公投和義大利銀行危機影響，義大利今年經(jīng)濟增長率將低於１％，明年增長則僅為１％。

　　專家認(rèn)為，鋻於義大利經(jīng)濟總量位列歐元區(qū)第三，一旦發(fā)生銀行業(yè)危機將影響深遠。“搖搖欲墜的義大利銀行將是歐洲下一個危機，”英國《經(jīng)濟學(xué)人》如此警告。