國家發(fā)改委近日發(fā)佈的最新數(shù)據(jù)顯示,上半年,我國平均每天新設立企業(yè)1.4萬戶。同時,一些孵化器、眾創(chuàng)空間卻因無法經(jīng)營而關(guān)閉。有評論説:“中關(guān)村的咖啡涼了。”在8月25日國務院新聞辦舉行的新聞發(fā)佈會上,國家發(fā)改委副主任林念修表示,初創(chuàng)企業(yè)的高成長和高風險相伴相生,社會應該對它們的失敗給予更多寬容。
從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看,林念修認為,我國仍然處於創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金期。除了新增市場主體快速增長外,新創(chuàng)企業(yè)還帶來了大量就業(yè)崗位,國家發(fā)改委收集了248個代表性城市初創(chuàng)企業(yè)的招聘資訊,上半年,初創(chuàng)企業(yè)網(wǎng)上提供招聘崗位146萬個,其中6月達到23萬個。
林念修強調(diào),“雙創(chuàng)”的黃金時期不意味著不能有企業(yè)失敗,新創(chuàng)企業(yè)失敗率較高是全世界普遍現(xiàn)象。在他看來,當前我國經(jīng)濟面臨下行壓力,一部分初創(chuàng)企業(yè)由於自身的抗風險能力不強、商業(yè)模式不夠成熟、經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)挫折甚至失敗的概率可能有所增加。
林念修表示,一方面要正視這些失敗是正常現(xiàn)象;另一方面,政府部門應該重視這些問題,要想辦法採取措施減輕小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的負擔,為它們的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。
此外,林念修指出,當前創(chuàng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)進入理性發(fā)展、自我完善、優(yōu)勝劣汰的新階段。他説,從市場基本面來看,新技術(shù)、新産品、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展和普及應用,為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供了巨大空間和機遇。這些領(lǐng)域的項目也受到了投資人的高度關(guān)注,這將使本輪創(chuàng)業(yè)特別是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力大大提升。
“從政策基本面來看,各級政府對‘雙創(chuàng)’的政策支援力度有增無減,將來還會持續(xù)發(fā)力,圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務,出臺一系列更加優(yōu)惠的政策措施,使創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)成本越來越低。”林念修説。
林念修表示,今後國家發(fā)改委將建立科學客觀的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系,構(gòu)建“雙創(chuàng)”景氣指數(shù)等模型,力爭用數(shù)據(jù)説話,從“雙創(chuàng)”環(huán)境優(yōu)化程度、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的資訊水準、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展狀況等方面來科學評估“雙創(chuàng)”的總體發(fā)展態(tài)勢,為各類“雙創(chuàng)”參與主體提供更加準確的資訊服務,也為各級政府部門提供更加客觀的政策評估意見。
另一方面,繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系,特別是要建立對創(chuàng)業(yè)失敗者的保障機制,使創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)能夠通過正常的轉(zhuǎn)讓、並購、清算、破産等方式得到依法合理的處置,充分保障各方利益,使創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)人員、投資人都能夠及時退出,獲得新的機會。
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