昨天上午,市審計局局長吳素芳向市人大常委會作2015年市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告。審計發(fā)現(xiàn),14億軌道交通線拆遷款滯留部門;個別單位騙取財政資金用於支付餐費、買禮品和違規(guī)裝修辦公場所,涉及356.16萬元;5個部門8850萬房租未上繳財政等情況。據(jù)介紹,此次審計擴大覆蓋範(fàn)圍,共審計了60個市級部門,數(shù)量比去年增長了50%。審計結(jié)果將在本次報告後依程式適時向社會公告。市政府將在年底前向市人大常委會專題報告審計整改情況。
有單位騙356萬用於餐費和裝修
吳素芳介紹,本次市審計局重點審計了60個市級部門的本級及所屬101個單位。
審計結(jié)果表明,部門預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,財政性結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金餘額比上年下降了8.53%,“三公”經(jīng)費比上年下降26.98%。
審計也發(fā)現(xiàn)一些問題。個別單位騙取財政資金私存私放,用於支付餐費及購買禮品和違規(guī)裝修辦公場所,涉及資金356.16萬元。個別受託運營公共資産的企業(yè)管理人員將代收的資金683萬元存入了個人賬戶,並購買投資基金獲利。對此,吳素芳表示,市審計局已分別移送紀(jì)檢機關(guān)和公安機關(guān)處理。
吳素芳介紹,此次審計60個市級部門發(fā)現(xiàn)“三公”經(jīng)費及會議培訓(xùn)費管理環(huán)節(jié)存在的問題。
其中,有2個部門因公出國(境)經(jīng)費支出超出預(yù)算數(shù)152.76萬,據(jù)悉超支的主要因是有的部門機構(gòu)職能調(diào)整較大,但因公出國(境)預(yù)算控制數(shù)沒有隨之調(diào)整。有的部門依照職能對外交流和上級臨時交辦事項較多,導(dǎo)致超支。
未來8年建軌道交通每年缺200億
吳素芳介紹,去年審計局共針對聚焦民生保障、治理“城市病”以及支援創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開展9項專項資金審計,涉及資金總額699億元。
此次審計局對“十二五”期間全市軌道交通建設(shè)情況進行了審計。據(jù)了解,2011年至2015年3月,市區(qū)財政和北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司(以下簡稱京投公司)共籌集軌道交通建設(shè)資金1401.52億元,從審計情況看,未來幾年軌道交通建設(shè)投入缺口較大,亟待引入社會資本。據(jù)測算,未來8年軌道交通建設(shè)在財政投入上平均每年面臨超過200億元的資金缺口。
吳素芳説,審計發(fā)現(xiàn)的主要問題是部分軌道交通線路拆遷資金未及時退回。2011年以來,地鐵10號線二期等9條線路拆遷資金14.26億元,在相關(guān)區(qū)財政局、建設(shè)主管部門滯留,尚未退回京投公司,增加了軌道交通建設(shè)資金利息負(fù)擔(dān)。
吳素芳介紹,目前軌道交通建設(shè)審計查出的問題有一些已經(jīng)整改到位,其中未實繳到位的股東資本金已繳到位6.58億元,滯留的拆遷資金已退回京投公司8.96億元。
3單位多領(lǐng)鍋爐改造補助1963萬
據(jù)介紹,去年市級投入大氣污染防治資金274.48億元、水污染防治資金45.31億元。審計局對這2項資金進行了審計。
吳素芳介紹,污水污泥處理設(shè)施建設(shè)未達到序時進度、部分建成設(shè)施運作效能不高。截至2016年4月,由於前期審批時間長、配套設(shè)施未建成、拆遷難度比較大等,有10個污水污泥處理設(shè)施建設(shè)項目未達到序時進度要求。
大氣污染防治資金審計抽查5個區(qū)發(fā)現(xiàn),投入1.6億元購建的公共自行車及配套設(shè)施,90%以上尚未落實産權(quán)單位,未納入資産管理。還有個別單位虛報多領(lǐng)大氣污染防治資金,審計發(fā)現(xiàn)有3個單位採用多報或多頭申報方式,多獲取燃煤鍋爐改造補助資金1963萬元。
非稅收入徵繳上,吳素芳介紹,審計發(fā)現(xiàn)有4個部門的5項非稅收入未編制徵收計劃,實際取得收入9.15億元;5個部門取得的房租收入等非稅收入8850.9萬元未按規(guī)定上繳財政。
京華時報記者 沙雪良
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