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京華記者盤點(diǎn)案例
超市侵權(quán)—打假
2009年食品安全法出臺後,京城出現(xiàn)了一批要求10倍賠償?shù)陌讣渲泻芏喟讣蛟嫔矸菔恰奥殬I(yè)打假人”而非傳統(tǒng)意義上的消費(fèi)者,不符合《食品安全法》的規(guī)定而敗訴。他們向商家提出10倍賠償?shù)陌讣环Q為“惡意訴訟”。
2015年3月15日,最高法《關(guān)於審理食品藥品糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》(以下簡稱司法解釋)實(shí)施,“職業(yè)打假人”的訴訟出現(xiàn)改觀。司法解釋明確規(guī)定了知假買假也會受到法律保護(hù)。
日前,京華時報記者梳理了本市中院關(guān)於消費(fèi)者因食品安全問題向超市索10倍賠償?shù)南嚓P(guān)案例,發(fā)現(xiàn)其中勝訴案例中,頻頻出現(xiàn)了一位名叫“周悟權(quán)”的消費(fèi)者,其所勝訴的案件達(dá)到了全部勝訴案件的一半。
本版采寫京華時報記者楊鳳臨袁國禮
告贏沃爾瑪周悟權(quán)“賺”2萬多
以一起案件為例。周悟權(quán)起訴稱,其于2014年2月16日在北京沃爾瑪百貨有限公司,購買了“七環(huán)川味麻辣香腸”42袋,單價49.80元,總價值2091.6元。
周悟權(quán)發(fā)現(xiàn)該産品營養(yǎng)成分表中“脂肪/fat42克(g)70%”,不符合GB28050-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》的強(qiáng)制性規(guī)定。周悟權(quán)舉報後,石景山區(qū)藥監(jiān)局于2014年7月7日對沃爾瑪公司作出了行政處罰決定,對沃爾瑪公司做出罰款4590元、沒收違法所得630元的行政處罰。此後,周悟權(quán)向法院起訴,要求沃爾瑪公司返還貨款2091.6元並10倍賠償20916元。
對於周悟權(quán)的起訴,沃爾瑪公司表示,涉案商品單位脂肪含量為42克,因小數(shù)點(diǎn)後數(shù)額為零,故生産商在製作包裝時省略了小數(shù)點(diǎn),該做法並不違反法律法規(guī)的禁止性規(guī)定。此外,涉案商品包裝格式上的瑕疵雖然需要整改,但對公眾身體健康和生命安全不會造成傷害,涉案商品不屬於不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的商品。沃爾瑪公司已盡到合理範(fàn)圍內(nèi)的審查義務(wù),履行了形式上的食品安全審查義務(wù)。
一審法院判決支援了周悟權(quán)的全部訴訟請求,判決沃爾瑪返還周悟權(quán)貨款2091.6元;賠償20916元。沃爾瑪公司上訴後,市一中院指出,按照法律規(guī)定,生産不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除要求賠償損失外,還可以向生産者或者銷售者要求支付價款10倍的賠償金,並駁回上訴,維持原判。
此外,一審和二審總計500余元的訴訟費(fèi),也由沃爾瑪公司負(fù)擔(dān)。
周悟權(quán)其人去年獲賠百餘萬
周悟權(quán)出生於1977年,家住北京石景山區(qū),法院的訴訟材料上,對於他的職業(yè)標(biāo)注是“自由職業(yè)”或者“無業(yè)”。據(jù)法官透露,去年一年,周悟權(quán)在市一中院提起的10倍賠償訴訟共有16件。
3月12日,記者採訪了周悟權(quán),據(jù)周悟權(quán)透露,2014年他通過打假獲得了100多萬元的賠償。
周悟權(quán)説,在職業(yè)打假前,他從事勞動維權(quán)工作,幫他人討薪、維權(quán),因此一直對維權(quán)問題非常感興趣。2007年,他開始正式成為職業(yè)打假人,主攻虛假廣告宣傳領(lǐng)域,而2009年《食品安全法》實(shí)施後,他開始從事食品安全領(lǐng)域的打假活動。
“我沒有統(tǒng)計過提起多少食品安全方面的訴訟,但確實(shí)挺多的,去年應(yīng)該就有幾十件。”周悟説,他提起的訴訟9成以上都能勝訴。據(jù)周悟權(quán)介紹,前幾年他所提起的食品安全訴訟中,多以標(biāo)簽、外包裝等方面不符合相關(guān)規(guī)定為主,近兩年用非食品原料進(jìn)行生産,濫用食品添加劑的訴訟則佔(zhàn)到主要部分。
“我國在食品、藥品安全領(lǐng)域的相關(guān)法律、法規(guī)非常健全、完善,只是一些企業(yè)抱著僥倖心理,明知道違法仍然進(jìn)行銷售。我所接觸到的訴訟中,只有極少數(shù)的企業(yè)是因?yàn)闆]有認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)而觸犯相關(guān)法律,絕大多數(shù)都是知法犯法。”
周悟權(quán)説,他買到假貨後,一般都會先向工商部門、藥監(jiān)部門等進(jìn)行投訴、舉報,待相關(guān)部門作出行政處罰決定後,才會向法院提起訴訟要求賠償。“我從不會私底下購買産品,然後通知企業(yè),去和他們協(xié)商賠償。”
那麼“職業(yè)打假人”怎麼看“知假買假”呢?周悟權(quán)説:“最高法的司法解釋已經(jīng)説得非常明白了,知假買假也受保護(hù)。如果企業(yè)誠信、遵紀(jì)守法,消費(fèi)者就不可能買到不符合食品安全法規(guī)定的産品,就不存在知假買假。”周悟權(quán)説,實(shí)際上司法解釋出臺後,他提起的訴訟反而有所減少。通過幾年的維權(quán),基本上企業(yè)都規(guī)範(fàn)了,“這是個好事,希望以後我沒得做了,這樣更好。”周悟權(quán)認(rèn)為,每個人都不要縱容違法行為,當(dāng)違法企業(yè)得到相應(yīng)的行政處罰或者罰款後,多多少少都會進(jìn)行整改,這有利於社會的進(jìn)步和發(fā)展。
□對話王海
之前備受爭議的“知假買假”,在去年3·15最高院出臺新的司法解釋後,開始正式明確受到法律的保護(hù)。這條規(guī)定給曾經(jīng)的著名職業(yè)打假的王海帶來了哪些變化,職業(yè)打假的流程又是怎樣的?3月10日,記者電話採訪了正在江蘇打假的王海,他向記者揭秘了職業(yè)打假的過程,以及這一年多來的變化。
資料圖片
總索賠額達(dá)到1000萬
京華時報:職業(yè)打假的流程是怎樣的?
王海:打假的一般程式差不多,調(diào)查取證、檢測、舉報、起訴。通過宣傳廣告等發(fā)現(xiàn)問題後,進(jìn)行調(diào)查取證,拿到相關(guān)證據(jù)後再向?qū)?yīng)的部門舉報。比如廣告歸工商管,就向工商舉報,如果構(gòu)成虛假廣告罪,也考慮向公安報案;如果是不安全的食品,就歸食藥監(jiān)局管。舉報有了結(jié)果後,就是起訴,起訴後我還會同時通過微博,網(wǎng)際網(wǎng)路發(fā)佈這些資訊。
京華時報:一次完整的打假,一般需要花多少錢?
王海:這個不一定,一般在兩、三萬。需要請律師去調(diào)查,還有調(diào)查人員要實(shí)地調(diào)查,差旅費(fèi)也很貴。
京華時報:有幾個人在操作?是一個團(tuán)隊(duì),還是幾個人?
王海:這叫知假買假,也叫消費(fèi)者打假,是個人行為。我們一般有五六個人,但這個事是個人行為,不是公司行為。
京華時報:索賠的標(biāo)準(zhǔn)如何確定?
王海:按照法律規(guī)定,食品是10倍,其他的是3倍。
京華時報:靠這個收入如何?
王海:如果一切順利的話,還可以。去年的案子不到一半是食品,約佔(zhàn)60萬,10倍就是600萬,其他的是3倍賠償,應(yīng)該是400萬,理論上去年應(yīng)該有1000萬,這也是索賠額。成本需要400萬左右,如果都能拿到手,應(yīng)該能掙600萬。
京華時報:五六個人的收入全靠賠償金嗎?
王海:那倒不是,律師還有其他的案件,是找?guī)讉€人來幫忙,其他人還有自己的事,這是個人行為,只是找一些助手來幫忙。
京華時報:除了你自己是專職的,其他人都是“兼職”的嗎?
王海:可以這麼説吧。
新規(guī)後知假買假案全贏
京華時報:在法律明確規(guī)定保護(hù)知假買假後,有關(guān)部門對你的態(tài)度是不是有所轉(zhuǎn)變?
王海:有變化,法院變得能積極地來處理這樣的案子,工商和食藥監(jiān)部門也更積極了。但地方保護(hù)還是很嚴(yán)重,這仍然是中國最嚴(yán)峻的一個問題。法律制定得很好、很美,但在實(shí)踐中,地方保護(hù)很嚴(yán)重。
京華時報:一年大概有多少起打假案子?
王海:去年有1000多起。
京華時報:你都會出面嗎?
王海:一般的調(diào)查取證不去,但舉報和起訴要以我個人的名義進(jìn)行,一般是要去的。由於很多案子同時進(jìn)行,也不輕鬆。
京華時報:在新法出臺之後,贏官司的比例有沒有提高?
王海:全都贏。新法出臺之前,大概在95%,現(xiàn)在是100%贏。
京華時報:你認(rèn)為目前中國的打假環(huán)境如何,假貨是多了還是少了?
王海:假貨是越來越多,以前是小作坊,個人生産銷售假冒偽劣産品,而現(xiàn)在是大企業(yè)造假,像有的企業(yè)一年銷售好幾個億(去年50個億)。前幾天的佳潔士,一下子被罰了好百萬。如今,欺詐行為越來越多,對消費(fèi)者權(quán)益的損害越來越嚴(yán)重,以前用假金利來,假耐克騙,也就幾百元。而現(xiàn)在動不動就騙幾萬,像傳銷,像專騙老人的理療床。還有一些投資理財公司,甚至一騙就是幾十萬。中國目前的消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)環(huán)境不容樂觀,雖然法律在進(jìn)步,但消費(fèi)者的維權(quán)之路依然是任重而道遠(yuǎn)。
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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