東城區(qū)北鑼鼓巷與小經(jīng)廠衚同之間一處四合院內(nèi),工人進(jìn)入已經(jīng)挖好的地下室內(nèi)施工。
西城區(qū)大石虎衚同一處四合院內(nèi),挖出的地下室已經(jīng)成型。
1月24日,北京西城區(qū)德內(nèi)大街93號(hào)院發(fā)生大面積塌陷。經(jīng)認(rèn)定,此次塌陷係業(yè)主違規(guī)私挖近18米深的地下室導(dǎo)致。
此次坍塌事件,也讓四合院私建地下室問(wèn)題再度進(jìn)入公眾視線。新京報(bào)記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn),北京城區(qū)不少四合院都有私挖地下室的情況,並漸成風(fēng)氣。
北京市相關(guān)部門表示,如果發(fā)現(xiàn)擅自開挖地下室的行為,可強(qiáng)制對(duì)地下室回填。有律師認(rèn)為,私挖地下室或施工産生危險(xiǎn),影響到周邊居民,涉嫌危害公共安全犯罪。
探訪
地下挖出個(gè)“四合院”
鋼筋水泥撐起兩米高地下空間,仲介稱“民不告、官不究”
近日,記者上網(wǎng)搜索“北京四合院、地下室”等關(guān)鍵詞,發(fā)現(xiàn)多處帶有地下室的四合院在出售。北京某房地産仲介公司工作人員王先生介紹,目前北京市內(nèi)帶地下室的四合院基本集中在東西城兩區(qū),多數(shù)地下室都是房主在“德內(nèi)大街出事前”就已建成。
記者隨王先生來(lái)到西城區(qū)東官房衚同的一處四合院,該四合院地上面積300多平米、地下挖了同等面積的地下室,對(duì)外售價(jià)是5500萬(wàn)元。在四合院的南房?jī)?nèi),有4平方米左右的入口直通地下室。該地下室超過(guò)2米深,由10多根水泥柱支撐,還設(shè)有通風(fēng)管道、採(cǎi)光天井。
“挖個(gè)地下室花不了多少錢,鋼筋水泥也都不值錢,值錢的是人家能有這關(guān)係把地下室挖成又不被舉報(bào)。”據(jù)王先生介紹,北京四合院的地下室普遍存在沒有證。
記者隨後聯(lián)繫上另外一名房屋仲介人員張先生,他帶記者看的是西城區(qū)德內(nèi)大街大石虎衚同內(nèi)的一套四合院,這裡距發(fā)生塌陷的德內(nèi)大街93號(hào)院不到400米。佔(zhàn)地320平方米的該四合院,南北房均有地下室入口,地下室深也有2米,和四合院面積相同,地上已經(jīng)鋪了一層光滑的大理石,至少四根鋼筋水泥支撐上下空間。
“北京四合院的地下室大都是自己私下建的,只要沒被發(fā)現(xiàn),民不告、官不究就行。”張先生稱,德內(nèi)大街93號(hào)院“出事”後,帶地下室的四合院“賣一套少一套”,目前能操作交易的大約在10套左右。他表示,挖了地下室的四合院,銷售時(shí)過(guò)戶並不受影響,但房本上不會(huì)顯示地下室面積,只顯示地上面積。
探因
抬高四合院“身價(jià)”
挖地下室成裝修公司新業(yè)務(wù),擴(kuò)大實(shí)用面積提高售價(jià)
四合院挖地下室漸成風(fēng)氣,也給裝修公司帶來(lái)了新的業(yè)務(wù)。“改造地下室這幾年不少,挖地下室一年能接好幾單”,北京一家裝飾公司工作人員稱,該公司一年能接三四個(gè)四合院的單子,老平房能接五六個(gè),地下室的造價(jià)每平方米一般為4000余元,“兩三米深的地下室都可以挖。”
為何要在四合院內(nèi)挖這麼大空間的地下室?“老北京四合院一般都沒有地下室,大戶人家講究的是‘接地氣’”,仲介公司員工王先生説,這幾年四合院甚至小戶平房改造地下室逐漸形成風(fēng)氣,原因是在城區(qū)內(nèi)很多地方都不允許建設(shè)高樓的情況下,挖地下室不僅擴(kuò)大實(shí)用面積,對(duì)外銷售時(shí)也能提高價(jià)格。
有業(yè)內(nèi)人士以前述東官房衚同四合院為例給記者算了筆賬:300平方米四合院,以目前北京四合院市場(chǎng)每平米15萬(wàn)元的較高報(bào)價(jià),售價(jià)約為4500萬(wàn)元,挖同等面積的地下室,按裝修公司的4000元每平米報(bào)價(jià),成本為120萬(wàn)元左右,但因?yàn)橛辛说叵率遥暮显旱摹吧韮r(jià)”就增加了1000萬(wàn)元。
“李寶俊德內(nèi)大街93號(hào)院這個(gè)事現(xiàn)在全世界都知道了,都不敢挖了。”北京嘉信偉業(yè)建築公司一名員工透露,以往都承接四合院地下室的挖建工程,現(xiàn)在都在風(fēng)頭上,都不敢再挖了。
但“頂風(fēng)作案”依然存在。記者近日發(fā)現(xiàn),在東城區(qū)小經(jīng)廠衚同與北鑼鼓巷之間,一處超過(guò)500平米的四合院正在翻新重建,該院南房西側(cè)的入口,可通往超過(guò)3米深、面積同為500平方米地下室。該處工人稱,整套院落預(yù)計(jì)今年6月完工,對(duì)外售價(jià)超過(guò)6000萬(wàn)元。
追責(zé)
公安等部門應(yīng)介入
拒不整改地下室將被強(qiáng)制回填,違建造成事故涉嫌犯罪
“如果下面住不了人,房主敢拿出來(lái)賣麼”,當(dāng)被問(wèn)及在地下挖3米深、500多平米的洞是否安全時(shí),小經(jīng)廠衚同與北鑼鼓巷之間四合院的裝修工人稱,他們所挖的地下室,都是符合資質(zhì)的設(shè)計(jì)公司專門設(shè)計(jì)。
對(duì)此,北京市住建委科學(xué)技術(shù)委員會(huì)巖土工程專業(yè)委員會(huì)專家、北京建材地質(zhì)工程公司副總工程師何世鳴指出,房屋如果沒有支護(hù)措施的話,可能會(huì)導(dǎo)致坍塌的發(fā)生,還會(huì)使周圍的建築物受到損害,例如德內(nèi)大街93號(hào)的塌陷事件。此外一些裝修公司所稱使用鋼筋水泥做支撐,也是個(gè)很籠統(tǒng)的概念,並不能等同於安全。
1月30日,記者致電北京市規(guī)劃委,詢問(wèn)所探訪的四合院地下室資質(zhì)。規(guī)劃委工作人員表示,四合院修建地下室由各區(qū)縣負(fù)責(zé)審批,但一般情況下四合院都不允許修建地下室的。
1月29日,北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室下發(fā)通知,加強(qiáng)對(duì)四合院和居住區(qū)內(nèi)地下違建的查處力度。通知對(duì)擅自開挖地下室給予明確界定,即未經(jīng)規(guī)劃許可或者違反規(guī)劃許可的內(nèi)容,在四合院、低密度住宅和城鎮(zhèn)居住區(qū)的樓間,大面積開挖超過(guò)1米深的基坑的行為。此外通知還規(guī)定,相關(guān)部門要求違建當(dāng)事人恢復(fù)原樣,當(dāng)事人拒不執(zhí)行的,可強(qiáng)制對(duì)地下室回填。回填過(guò)程中發(fā)生的費(fèi)用,由違建當(dāng)事人承擔(dān)。
北京市律師協(xié)會(huì)物權(quán)法專業(yè)委員會(huì)主任蔡耀忠表示,如果違法私挖地下室或施工産生危險(xiǎn),影響到周邊居民,則涉嫌危害公共安全,城管、公安等執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)介入。才良律師事務(wù)所律師朱孝頂律師 也認(rèn)為,一般的違建涉及更多的可能是民事或者行政方面的訴求,但違建地下室造成事故就是涉嫌犯罪。
本版采寫/新京報(bào)記者 吳振鵬 實(shí)習(xí)生 宋肖君 本版攝影/新京報(bào)記者 侯少卿
事實(shí)+
私挖地下室慣用“四招”
北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人説,目前四合院、別墅區(qū)出現(xiàn)了一種躲開檢查人員、躲開衛(wèi)星檢測(cè)的私挖地下室方式,一共分為4招,分別是“先建地上、後建地下、封閉場(chǎng)地、擺平鄰居”。而沒有任何論證過(guò)程和工程許可就敢開挖,埋下各種隱患,正是這種現(xiàn)象的最可怕之處。
先建地上,就是先完成一樓底板、也就是地下室天花板的混凝土澆築,然後再通過(guò)暗挖的方式開挖地下室。而這種違建現(xiàn)場(chǎng),一般都會(huì)豎起高高的圍擋,躲開平地上檢查的工作人員,掩人耳目。
但這些工程未必瞞得過(guò)周圍鄰居。一般來(lái)説,做這麼大違建工程的業(yè)主通常都不是普通市民,他們會(huì)通過(guò)收買鄰居等很多種方式,讓知情人不進(jìn)行舉報(bào)。這種風(fēng)氣甚至蔓延到了一些居民樓。一樓住戶甚至?xí)靡粚有≡骸蓷潣侵g的空隙,挖出個(gè)半地下甚至全地下的負(fù)一層來(lái)。(騰訊新聞綜合北京日?qǐng)?bào)報(bào)道)
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