■編制中的負面清單最近調(diào)整減少到85條
■自貿(mào)區(qū)綜合信用體系10項任務(wù),正在進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對接和信用資訊共用調(diào)試,爭取2月底對外服務(wù)
■設(shè)計了“一個平臺、兩個機制、綜合監(jiān)管、社會監(jiān)督”的監(jiān)管框架
■租賃創(chuàng)新是天津自貿(mào)區(qū)方案的重要特色,爭取率先在租賃領(lǐng)域形成天津自貿(mào)區(qū)改革探索成果
■發(fā)展以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力成為京津冀金融創(chuàng)新運營示範區(qū)核心區(qū)
■依託正在形成的航空産業(yè)全産業(yè)鏈條,未來打造中國新型航空産業(yè)園區(qū)
“投資貿(mào)易便利化”“金融制度創(chuàng)新”“引領(lǐng)和推動京津冀開放型經(jīng)濟發(fā)展”“服務(wù)於‘一帶一路’戰(zhàn)略”……建設(shè)好天津自由貿(mào)易試驗區(qū),無疑是昨天出席“兩會”的市人大代表、政協(xié)委員們熱議的話題,這些關(guān)鍵詞頻頻出現(xiàn)于代表、委員們的發(fā)言中。要將天津自貿(mào)區(qū)打造成為區(qū)域協(xié)同新平臺、轉(zhuǎn)型升級新引擎、開放經(jīng)濟新動力、制度創(chuàng)新新高地,為國家開放戰(zhàn)略進行新探索——代表、委員們?yōu)樘旖蜃再Q(mào)區(qū)建設(shè)畫出美麗藍圖。
總體設(shè)計:工作團隊強力推進
“天津自由貿(mào)易試驗區(qū)已獲國家正式批準設(shè)立,本市正積極開展各項籌備工作,爭取儘快實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)掛牌運作,啟動各項制度創(chuàng)新和改革試驗,為國家試驗制度,為地方謀求發(fā)展。”出席市十六屆人大三次會議的市人大代表、市政府副秘書長、商務(wù)委主任劉劍剛透露。
劉劍剛説,天津自由貿(mào)易試驗區(qū)是我國北方唯一的自貿(mào)區(qū),目前各項前期準備工作已基本成熟,市裏建立了強有力工作推動機制,商務(wù)委、發(fā)改委、濱海新區(qū)等方面抽調(diào)業(yè)務(wù)骨幹組成專門工作團隊,形成了較高水準的天津自貿(mào)區(qū)“總體方案”。同時,還嘗試編制了天津自貿(mào)區(qū)負面清單,最近根據(jù)國家對外商投資指導(dǎo)目錄的調(diào)整,又將負面清單調(diào)整減少到85條,努力與上海自貿(mào)區(qū)形成互補試驗、對比試驗格局。
劉劍剛説,自貿(mào)區(qū)行政許可服務(wù)資訊平臺和門戶網(wǎng)站等的設(shè)計、搭建、審定、人員培訓(xùn)、試運作等工作也在抓緊進行,制度創(chuàng)新設(shè)計、招商引資、引入機構(gòu)和項目的具體落實工作也在緊鑼密鼓進行。
濱海新區(qū):重點建設(shè)綜合信用體系和事中事後監(jiān)管體系
“按照天津自貿(mào)區(qū)建設(shè)總體方案,濱海新區(qū)下一步將重點建設(shè)綜合信用體系和事中事後監(jiān)管體系這兩個重要事項。”出席市十六屆人大三次會議的市人大代表、濱海新區(qū)區(qū)長張勇向記者介紹。
張勇説,自貿(mào)區(qū)綜合信用體系建設(shè)主要包括自貿(mào)區(qū)門戶網(wǎng)站、文書業(yè)務(wù)協(xié)同辦公系統(tǒng)及8個服務(wù)便利化資訊子系統(tǒng)等10項任務(wù),各責(zé)任單位目前正在進行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對接和信用資訊共用調(diào)試,爭取2月底對外服務(wù)。在事中事後監(jiān)管體系建設(shè)方面,濱海新區(qū)設(shè)計了“一個平臺、兩個機制、綜合監(jiān)管、社會監(jiān)督”的監(jiān)管框架。“一個平臺”即自貿(mào)區(qū)綜合資訊平臺;“兩個機制”就是在金融監(jiān)管領(lǐng)域建立與一行三會協(xié)調(diào)監(jiān)管機制,在貨物監(jiān)管領(lǐng)域建立與海關(guān)及檢驗檢疫局的協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;“綜合監(jiān)管”就是設(shè)立綜合監(jiān)督管理局負責(zé)自貿(mào)區(qū)內(nèi)市場主體的監(jiān)督管理及綜合執(zhí)法;“社會監(jiān)督”就是調(diào)動社會各方面共治共用的積極性,讓消費者參與監(jiān)督,提升維權(quán)和自我保護能力。通過這一框架,全方位加強對企業(yè)市場行為的監(jiān)督管理。
東疆保稅港區(qū):積極推進投資和貿(mào)易便利化深化改革租賃業(yè)創(chuàng)新
出席市十六屆人大三次會議的市人大代表、東疆保稅港區(qū)管委會主任張愛國向記者介紹,推進投資和貿(mào)易便利化是自貿(mào)區(qū)建設(shè)的重點工作,具體到東疆保稅港區(qū),首先要從執(zhí)行層面將政策率先落實好,今年將結(jié)合以負面清單為核心的投資管理制度改革,梳理主導(dǎo)産業(yè)項目登記、備案流程,提出限時辦理的辦法;在貿(mào)易便利化方面,將從企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展需求著手,找準推動貿(mào)易便利化的關(guān)鍵節(jié)點,協(xié)調(diào)配合口岸監(jiān)管單位和稅務(wù)部門開展創(chuàng)新,幫助企業(yè)拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
張愛國表示,租賃創(chuàng)新是天津自貿(mào)區(qū)方案的重要特色,東疆率先開展的單機單船租賃、融資租賃出口退稅、國際船舶登記制度等在全國已形成複製和推廣。下一步,東疆將依託融資租賃領(lǐng)域積累的産業(yè)和政策優(yōu)勢,探索以金融手段服務(wù)實體經(jīng)濟的新路徑,在不斷拓展租賃領(lǐng)域和品種的同時,積極推進租賃資産登記、交易和租賃資産證券化,滿足租賃資産的流動性和管理需求,通過不斷創(chuàng)新,率先在租賃領(lǐng)域形成天津自貿(mào)區(qū)改革探索成果,向全國推廣。
中心商務(wù)區(qū):發(fā)展以金融創(chuàng)新為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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