北京市民了解政府資訊的渠道今後將更加通暢。昨日，首都之窗網(wǎng)站全文刊發(fā)了日前已被市人民政府第42次常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《北京市政府資訊公開(kāi)規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)。《規(guī)定》明確了本市行政機(jī)關(guān)需要主動(dòng)公開(kāi)的12大類(lèi)重點(diǎn)政府資訊，其中包括備受民眾關(guān)注，但長(zhǎng)期以來(lái)主動(dòng)公開(kāi)程度不夠的食品安全標(biāo)準(zhǔn)及專(zhuān)項(xiàng)檢查整治資訊等。

　　在《規(guī)定》出臺(tái)前，本市行政機(jī)關(guān)公開(kāi)政府資訊主要是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府資訊公開(kāi)條例》等相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行的，主要分為主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)資訊兩種。“國(guó)家規(guī)定中必須公開(kāi)的內(nèi)容都是相對(duì)比較粗線(xiàn)條的，部分未詳細(xì)規(guī)定的細(xì)節(jié)內(nèi)容可能會(huì)被地方以涉及‘國(guó)家機(jī)密’、‘商業(yè)機(jī)密’等理由擋回去，雖然各部門(mén)會(huì)發(fā)佈資訊公開(kāi)目錄但也都是自主制定的，公開(kāi)內(nèi)容不一定符合民眾需求，尤其是主動(dòng)公開(kāi)資訊落到地方就很可能被變相‘瘦身’，此次《規(guī)定》的出臺(tái)是北京以地方政府規(guī)章的形式對(duì)國(guó)家政策做出補(bǔ)充和細(xì)化，對(duì)具體操作層面規(guī)定更詳細(xì)。”北京漢卓律師事務(wù)所律師朱立新解釋稱(chēng)。

　　公開(kāi)保障房分配細(xì)節(jié)：讓分配更公平

　　根據(jù)《規(guī)定》，今後本市行政機(jī)關(guān)將主動(dòng)公開(kāi)保障性安居工程建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目開(kāi)工和竣工情況，保障性住房的分配和退出等資訊。

　　“長(zhǎng)期以來(lái)，在各地保障房分配過(guò)程中都多少存在騙房騙保障的現(xiàn)象。而且，對(duì)於北京等保障房種類(lèi)非常複雜的城市，保障房分配、退出資訊主動(dòng)公開(kāi)起來(lái)工作量較大。”亞太城市研究會(huì)房地産分會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳寶存坦言，近幾年，北京的保障房或者自住型商品房等有保障性質(zhì)的商品房大多采取了配建的方式進(jìn)行建設(shè)，因此民眾對(duì)於保障房的分配、退出過(guò)程監(jiān)督得也更直接、到位了，相關(guān)部門(mén)主動(dòng)公開(kāi)保障房分配、退出資訊就會(huì)讓民眾的監(jiān)督真正有跡可循，更大程度地杜絕因騙保障房等行為造成的分配不公現(xiàn)象。

　　公開(kāi)食品安全檢查資訊：消除消費(fèi)者擔(dān)心

　　地溝油、蘇丹紅……近年來(lái)，市場(chǎng)上食品安全問(wèn)題頻出令消費(fèi)者人人自危。“及時(shí)、主動(dòng)地公開(kāi)食品安全資訊是政府部門(mén)有效消除消費(fèi)者恐慌情緒的主要手段之一。”中國(guó)社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥表示。因此，本次《規(guī)定》明確表示，行政機(jī)關(guān)要主動(dòng)公開(kāi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，食品生産經(jīng)營(yíng)許可、專(zhuān)項(xiàng)檢查整治等資訊。

　　對(duì)於此前本市食品安全資訊的公佈情況，李國(guó)祥坦言，北京和我國(guó)大多數(shù)城市一樣，對(duì)於食品安全資訊的主動(dòng)公開(kāi)和依申請(qǐng)公開(kāi)內(nèi)容不夠全面、頻率不夠高，未設(shè)立定期公佈食品安全檢查結(jié)果的機(jī)制，僅偶爾在檢查後或者社會(huì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題後才被動(dòng)公開(kāi)問(wèn)題食品的相關(guān)資訊。“雖然政府擔(dān)心公開(kāi)這些資訊會(huì)加劇當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)食品安全的不信任，造成百姓對(duì)當(dāng)?shù)厥称返目謶中睦恚聦?shí)上，不公開(kāi)資訊反而會(huì)加劇恐慌態(tài)勢(shì)，且定期主動(dòng)公開(kāi)檢查資訊等還能令食品生産、加工、銷(xiāo)售企業(yè)注重安全保障。”李國(guó)祥表示。

　　公開(kāi)環(huán)境核查資訊：倒逼企業(yè)清潔生産

　　近年來(lái)，一旦某企業(yè)出現(xiàn)環(huán)境污染行為或某地發(fā)生重特大突發(fā)環(huán)境污染事件，第一時(shí)間公佈、散播消息的總是社會(huì)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)路媒體等，政府主動(dòng)公開(kāi)權(quán)威資訊的滯後，令民眾也會(huì)增加對(duì)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境安全情況的不安感。因此，《規(guī)定》明確，本市行政機(jī)關(guān)需要主動(dòng)公開(kāi)環(huán)境核查審批、環(huán)境狀況公報(bào)和重特大突發(fā)環(huán)境事件等資訊。

　　對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)環(huán)境學(xué)院副教授藍(lán)虹表示，這對(duì)於民眾第一時(shí)間了解環(huán)境資訊特別是環(huán)境污染、企業(yè)環(huán)境違法行為等資訊非常有幫助，能更有效地倒逼企業(yè)及時(shí)進(jìn)行清潔生産。不過(guò)，藍(lán)虹表示，相對(duì)於西方發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)政府環(huán)境資訊主動(dòng)公開(kāi)度依然不夠，比如雖然目前北京市政府已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)了各區(qū)縣每日甚至實(shí)時(shí)空氣品質(zhì)，但幾乎所有官方機(jī)構(gòu)網(wǎng)站都無(wú)法查到過(guò)去一個(gè)月甚至一年的累計(jì)數(shù)據(jù)。

　　北京商報(bào)記者 蔣夢(mèng)惟/文 胡瀟/製表