《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從天津市26日召開的“深化濱海新區(qū)管理體制改革動(dòng)員大會(huì)”上獲悉，天津市決定撤銷塘沽、漢沽、大港三個(gè)城區(qū)的工委和管委會(huì)，由濱海新區(qū)直管街鎮(zhèn)。此輪行政體制改革僅涉及到的廳局級(jí)幹部就有51人之多。

　　專家表示，此舉標(biāo)誌著，作為國(guó)家綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，濱海新區(qū)率先開始減少行政層級(jí)，探索“省直管縣”行政管理模式，正式開啟行政管理體制改革大幕，此輪改革的規(guī)模在中國(guó)其他地區(qū)是前所未有的。

　　在26日上午的會(huì)議上，天津市委組織部部長(zhǎng)尹德明宣佈，天津市撤銷了塘沽、漢沽、大港三個(gè)城區(qū)的工委和管委會(huì)，由濱海新區(qū)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各個(gè)街鎮(zhèn)的工作。為此，濱海新區(qū)將分別設(shè)置街鎮(zhèn)工作委員會(huì)、街鎮(zhèn)委員會(huì)，兩委員會(huì)今後合署辦公，協(xié)調(diào)指導(dǎo)街鎮(zhèn)工作。

　　據(jù)悉，濱海新區(qū)此次改革主要有五個(gè)方面：撤銷塘、漢、大三個(gè)城區(qū)，提升街道，功能區(qū)整合，優(yōu)化行政審批體制，修訂濱海新區(qū)條例，其中前三項(xiàng)工作在大會(huì)後馬上實(shí)施。

　　《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解到，此次行政管理體制改革僅涉及到的廳局級(jí)幹部就有51人之多。原塘沽、漢沽、大港三個(gè)城區(qū)的工委、管委會(huì)撤銷後，領(lǐng)導(dǎo)幹部原有職務(wù)全部免除，天津市對(duì)三區(qū)51名局級(jí)幹部分別作了妥善安排。其中，擔(dān)任濱海新區(qū)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有10人，此外部分幹部交流到天津市或其他區(qū)縣任職，部分幹部享受正局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或保留局級(jí)待遇臨近退休。

　　“濱海新區(qū)此次改革對(duì)中國(guó)其他省市深化改革也具有重要的借鑒意義”，國(guó)家發(fā)改委國(guó)土與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)肖金成説，濱海新區(qū)新一輪行政體制改革涉及部門之廣、人員之多、利益之複雜、規(guī)模之大，在中國(guó)其他地區(qū)是前所未有的。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，在行政級(jí)別上，濱海新區(qū)是副省級(jí)市，撤銷的三個(gè)區(qū)都是正廳級(jí)，因此天津此次改革可以視作是對(duì)行政管理體制上“省直管縣”模式的探索。事實(shí)上，“省直管縣”這一概念在我國(guó)已存在多年，不過更多是財(cái)政意義而非行政構(gòu)架，旨在提高財(cái)政資金使用效率，確保專款專用，防止層層揩油，便於縣裏組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。(下轉(zhuǎn)第三版）