一套80平方米的兩居室竟租住著25個(gè)人，這一現(xiàn)象發(fā)生在房?jī)r(jià)和租價(jià)都已高得離譜的北京。群租亂象存在很大的安全和衛(wèi)生隱患，但租客確實(shí)是無奈的選擇。7月18日，針對(duì)群租亂象，北京歷時(shí)兩年醞釀的新規(guī)終於落地——

　　7月18日上午，北京市住建委針對(duì)“打隔斷”等群租亂象發(fā)佈《關(guān)於公佈本市出租房屋每人平均居住面積標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》。《通知》要求：出租房屋每人平均居住面積不得低於5平方米，單個(gè)房間居住的人數(shù)不得超過2人，不得分割出租，不得按床位出租，廚房、衛(wèi)生間、陽臺(tái)和地下儲(chǔ)藏室不能出租。

　　這個(gè)醞釀了兩年時(shí)間對(duì)出租房屋每人平均居住面積的規(guī)定剛一公佈，就引發(fā)了社會(huì)各界的熱議，褒貶不一。此前有媒體報(bào)道，在北京東三環(huán)，一套80平方米的兩居室竟然住進(jìn)了25個(gè)人；這套兩居室原本月租金約8000元，靠出租床位每月能收取租金2萬多元。一位名叫李磊的租戶告訴記者，這裡雖然租住條件很差，可離上班的公司近，每月房租才800元，離城區(qū)遠(yuǎn)的地方雖然居住條件、租金價(jià)格都實(shí)惠，可每天堵在路上太浪費(fèi)時(shí)間了；公司附近也有小房子，可租金太高了住不起。一句話道出了年輕人的無奈和不得已。

　　在北京，群租現(xiàn)象十分普遍，隨便找個(gè)房産仲介公司都能找到此類的房子租住。租住的人群大多是在城市中心地帶工作的年輕人，剛上班收入不高，對(duì)居住環(huán)境也沒有太高要求，只要是個(gè)能睡覺的“窩”就行。所以輿論普遍認(rèn)為，《通知》雖然規(guī)定得很明確，但具體執(zhí)行起來估計(jì)不會(huì)有太大效果，畢竟有大量的市場(chǎng)需求，而政府部門又難以拿出有效的辦法來合理滿足這些需求。看來，解決這個(gè)問題的關(guān)鍵，還在於能否把離譜的房?jī)r(jià)和租價(jià)都能適當(dāng)降下來。

　　北京市此次出臺(tái)的《通知》強(qiáng)調(diào)，出租房屋的安全由房屋所有人負(fù)責(zé)，出租人應(yīng)當(dāng)確保所出租房屋符合規(guī)定的安全條件，對(duì)承租人使用房屋的情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)承租人違反相關(guān)規(guī)定和合同約定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，並報(bào)告相關(guān)行政主管部門。房屋承租人對(duì)其使用行為負(fù)責(zé)，未按照相關(guān)規(guī)定和合同約定使用房屋的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。《通知》還要求，將面積標(biāo)準(zhǔn)、居住人數(shù)、限制條件等寫入租賃合同示範(fàn)文本和《物業(yè)管理規(guī)約》，住宅物業(yè)小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自我管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)和房屋管理單位對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)租賃行為要及時(shí)書面報(bào)告業(yè)主委員會(huì)和相關(guān)行政主管部門並存檔備查。從文件提出的嚴(yán)厲打擊群租行為的要求看，仍然是著眼于“堵”而不是“疏”：違規(guī)業(yè)主可由業(yè)委會(huì)責(zé)成終止租賃行為，違規(guī)仲介將依法查處並記入信用檔案。群租影響他人正常生活及不配合執(zhí)法檢查的，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)肅處理。

　　記者的一位同鄉(xiāng)目前也在群租，他在電話裏苦笑著説，“政府部門也是出於好心，也是想解決群租者居住條件差、消防安全差以及魚龍混雜的問題，可這是一塊實(shí)實(shí)在在的‘市場(chǎng)’啊，房東有收益、租戶也省錢，一紙文件估計(jì)難以禁止得住。”他表示，上有政策下有對(duì)策，先這麼群租著，你來趕我就走，過一陣子我再回來，打“遊擊戰(zhàn)”唄！

　　北京市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人也承認(rèn)，文件規(guī)定了群租綜合治理機(jī)制，強(qiáng)化屬地監(jiān)管責(zé)任，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處牽頭，派出所、基層管理服務(wù)站、居(村)民委員會(huì)等共同參與，加強(qiáng)市區(qū)協(xié)作、部門聯(lián)動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)群租的聯(lián)合動(dòng)態(tài)監(jiān)管，用“組合拳”嚴(yán)厲打擊群租行為。不過，規(guī)定出臺(tái)後，執(zhí)法部門仍將面臨群租治理過程中“進(jìn)門難、認(rèn)定難、執(zhí)行難”的問題，尤其是對(duì)個(gè)人或“二房東”打隔斷分割出租行為。

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