市委常委會確定今年26項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)

　　人口調(diào)控指標(biāo)納入政府績效管理

　　市委常委會昨天召開會議，討論通過了《關(guān)於2013年推進(jìn)重點(diǎn)改革任務(wù)的意見》。市委書記郭金龍主持會議。

　　會議要求，深刻認(rèn)識和把握首都發(fā)展的階段性特徵，積極順應(yīng)人民群眾的新期待，堅(jiān)定信心，不失時(shí)機(jī)地深化重要領(lǐng)域改革。要貫徹落實(shí)國家改革總體部署，聚焦當(dāng)前首都人口、資源、環(huán)境、産業(yè)等方面面臨的突出問題，力爭在轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市管理、民生改善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、生態(tài)文明和服務(wù)型政府建設(shè)等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進(jìn)展、新突破，為促進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的體制機(jī)制保障。

　　今年任務(wù)：重點(diǎn)推進(jìn)26項(xiàng)改革

　　昨天，市委常委會討論確定了今年本市要重點(diǎn)推進(jìn)的26項(xiàng)改革任務(wù)，其中包括：將人口調(diào)控指標(biāo)納入政府績效管理內(nèi)容，建立區(qū)縣責(zé)任制，強(qiáng)化屬地責(zé)任；針對交通擁堵壓力不斷增大的問題，加快完善政策進(jìn)一步控制小客車過快增長；將空氣重污染納入全市應(yīng)急體系統(tǒng)一管理，成立空氣重污染應(yīng)急專項(xiàng)指揮部等。

　　這26項(xiàng)任務(wù)涉及6個(gè)大類：在創(chuàng)新城市管理體制機(jī)制、緩解人口資源環(huán)境矛盾方面，確定了有序調(diào)控人口規(guī)模、完善交通綜合管理機(jī)制、深化大氣污染治理、全面實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度等領(lǐng)域的8項(xiàng)改革任務(wù)；在深化經(jīng)濟(jì)體制改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級方面，中關(guān)村示範(fàn)區(qū)、國有企業(yè)和投融資體制等方面改革是重頭戲；在深化社會領(lǐng)域改革、保障和改善民生方面，包括醫(yī)藥衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、收入分配和就業(yè)社保等改革還將繼續(xù)推進(jìn)；在深化文化體制改革方面，創(chuàng)新文化産業(yè)促進(jìn)機(jī)制是亮點(diǎn)，將制定出臺支援文化與科技、旅遊等相關(guān)産業(yè)融合發(fā)展的意見。另兩大類改革集中在促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和提高政府服務(wù)效能方面。

　　重點(diǎn)領(lǐng)域：人口交通大氣污染

　　人口、交通、大氣污染等群眾關(guān)注的領(lǐng)域是今年的重點(diǎn)改革區(qū)。在有序調(diào)控人口規(guī)模方面，除了建立健全區(qū)縣責(zé)任制外，本市還將啟動實(shí)施居住證制度，同步研究制定醫(yī)療、教育等相關(guān)公共服務(wù)配套政策措施，並探索開展重大規(guī)劃、重大政策、重大項(xiàng)目的人口評估試點(diǎn)。在深化大氣污染治理方面，本市將完善空氣重污染日應(yīng)急管理機(jī)制，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和督查考核，綜合運(yùn)用法規(guī)、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入、財(cái)政、稅收、價(jià)格等政策措施，全面深化機(jī)動車、燃煤、工業(yè)和揚(yáng)塵等污染防治，同時(shí)以《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》、《北京市河北省2013—2015年合作框架協(xié)議》為指導(dǎo)，積極推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作。

　　安排原則：聚焦當(dāng)前突出問題

　　市發(fā)改委負(fù)責(zé)人介紹，今年重點(diǎn)任務(wù)的安排原則，首先是貫徹落實(shí)國家改革總體部署，如對醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位分類改革、收入分配製度改革等明確要求各省市落實(shí)的內(nèi)容，進(jìn)行了細(xì)化安排；其次是聚焦當(dāng)前首都面臨的突出問題，比如加快推進(jìn)有利於緩解人口資源環(huán)境矛盾、破解特大型城市管理難題、加快産業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域差異化協(xié)調(diào)發(fā)展的改革任務(wù)；三是對於文化、科技體制改革和社會管理創(chuàng)新等已經(jīng)市委、市政府明確部署的改革任務(wù)，優(yōu)先安排其中具有年度特色的重點(diǎn)內(nèi)容。(記者 湯一原)

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