未來中國經(jīng)濟如何發(fā)展?供給側(cè)改革的各項任務推進情況如何?新常態(tài)、新理念、新動能又將給中國經(jīng)濟帶來什麼新變化?在此間舉行的2016天津夏季達沃斯論壇上,針對有關熱點話題,國家發(fā)展改革委主任徐紹史回應了各界關切。
熱點一:“新常態(tài)”下的三個變化
徐紹史介紹,2015年,中國經(jīng)濟總量佔到全球的近14%,經(jīng)濟增量對世界經(jīng)濟增長貢獻達到25%。中國經(jīng)濟進入新常態(tài)以來,呈現(xiàn)三個方面變化:一是增速變化,二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化,三是動能轉(zhuǎn)化。
增速變化方面,中國經(jīng)濟可以用“整體平穩(wěn)、穩(wěn)中向好”八個字總結(jié)。今年一季度,中國GDP增速達到6.7%,新增就業(yè)318萬人。目前看,中國經(jīng)濟增速在合理運作區(qū)間。
結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面,中國服務業(yè)佔經(jīng)濟總量比重超過製造業(yè),消費對經(jīng)濟貢獻超過投資。與此同時,經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)也有了新變化。
動能轉(zhuǎn)化方面,中國正在積極培育新産業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài),再加上雙創(chuàng)潮流,中國經(jīng)濟發(fā)展的新動能增長強勁。
熱點二:有信心完成今年的去産能任務
中國推進去産能先從鋼鐵、煤炭兩個行業(yè)入手,今後5年煤炭産能要去掉5億噸,鋼鐵産能要去掉1億到1.5億噸。今年煤炭去産能的目標是2.8億噸,鋼鐵去産能的目標是4500萬噸。
徐紹史強調(diào),儘管去産能涉及員工安置、資産處理、債權(quán)債務、兼併重組、産業(yè)佈局等問題,任務艱巨,但相關工作正在有力有序推進,“我們有信心完成今年的去産能任務”。
熱點三:將出臺降低企業(yè)杠桿率措施
“中國的杠桿率相比於世界主要經(jīng)濟體處於中等水準。”徐紹史表示,中國政府正在考慮積極穩(wěn)妥降低企業(yè)的杠桿率。
“我相信不久的將來就會有積極穩(wěn)妥的相關措施出臺。”他説。
熱點四:中企有能力處理英國脫歐風險
徐紹史指出,英國脫歐進一步增加了世界經(jīng)濟的不確定性和不穩(wěn)定性,近期全球股市、匯市都在劇烈振蕩。
中國企業(yè)到英國去投資、兼併,企業(yè)家們肯定會考慮到資産價格下跌、匯兌風險等問題的出現(xiàn)。他説,“我相信中國企業(yè)家有智慧妥善處理這個問題。”
熱點五:民間投資下降有多方面原因
在被問到民間投資下降的問題時,徐紹史分析了三個原因:第一,經(jīng)濟增速放緩、需求放緩,民間投資相應下降;第二,國家支援民間投資的相關政策,落實程度不一,部分政策落實有待加強;第三,在部分産業(yè)産能過剩的大背景下,一些中小企業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級準備,加上資訊不對稱,一時很難找到新的投資領域。
此外,徐紹史透露,國務院和發(fā)展改革委此前已赴各地督查有關情況,將進一步研究相應措施支援民間投資。
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