5月1日起，我國營改增正式進(jìn)入全面推開階段，企業(yè)今年將迎來超過5000億元的減稅“紅包”。國稅總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至1日上午11時(shí)，全國共有23669戶試點(diǎn)納稅人開出63655份發(fā)票，其中增值稅專用發(fā)票7347份、增值稅普通發(fā)票56308份，開票金額27.5億元人民幣。對(duì)此，專家指出，如此大的改革紅利，外資企業(yè)將會(huì)與國內(nèi)企業(yè)同等享受，同時(shí)，外企在中國的投資環(huán)境會(huì)因此得到進(jìn)一步完善。而隨著相關(guān)保障措施的不斷落實(shí)，減稅“紅包”也將會(huì)逐步送到外企手中。

　　內(nèi)企外企同受益

　　全面實(shí)施營改增將釋放巨大紅利。根據(jù)財(cái)政部數(shù)據(jù)，2012年至2015年前期試點(diǎn)累計(jì)減稅6412億元，此次新增試點(diǎn)的4大行業(yè)（建築業(yè)、房地産業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)）涉及納稅人1100多萬戶，比前期試點(diǎn)的590多萬戶增加近1倍，營業(yè)稅佔(zhàn)原營業(yè)稅總收入的比例約80%，今年減稅的金額將超過5000億元，是本屆政府成立以來規(guī)模最大的一次減稅。

　　“這一減稅‘紅包’將會(huì)同等地發(fā)到所有企業(yè)手中，外企自然也不例外。”財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長白景明在接受本報(bào)記者採訪時(shí)説，當(dāng)前，我國稅制已基本統(tǒng)一，內(nèi)外資企業(yè)在稅收方面的待遇是相同的，無論什麼樣形式的外企都會(huì)切實(shí)地得到全面實(shí)施營改增的好處，這一點(diǎn)是沒有問題的。

　　事實(shí)上，外企享受的利好“顯而易見”。商務(wù)部研究院服務(wù)貿(mào)易研究所副主任李俊指出，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，外企一般介入的是現(xiàn)代和技術(shù)知識(shí)密集型服務(wù)行業(yè)，分工更細(xì)，價(jià)值鏈條更長，尤其是母國跨國公司對(duì)其有更多的中間産品和服務(wù)投入，全面推行營改增，會(huì)使外資服務(wù)企業(yè)在稅收抵扣上享受更多利好。因此，外資服務(wù)企業(yè)會(huì)更願(yuàn)意把相關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移至中國，只需繳納在中國增加部分的稅收，有利於外企減少稅負(fù)。

　　“改革後，我們兩家酒店僅水、電、汽油等能耗費(fèi)用全額抵扣，一年就可節(jié)省150多萬元，對(duì)企業(yè)而言確實(shí)‘減負(fù)’不少。”海南省三亞市海棠灣喜來登酒店和豪華精選兩家複合型國際酒店助理財(cái)務(wù)總監(jiān)李英説。

　　營商環(huán)境更“給力”

　　稅負(fù)的減少僅是全面實(shí)施營改增帶來的最直接的利好，而外企所享受到的好處將遠(yuǎn)不止於此。中國服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)專家委員會(huì)副主任金世和指出，作為一項(xiàng)重要的結(jié)構(gòu)性減稅措施，營改增是我國為改善投資環(huán)境採取的積極舉措，將對(duì)我國打造良好的外商投資環(huán)境起到助推作用。

　　“營改增對(duì)取消雙重徵稅、完善中國間接稅稅收體系、與國際最佳做法接軌等具有重要意義。”畢馬威間接稅合夥人沈瑛華表示，目前中國營改增過程中在稅制設(shè)計(jì)方面很大程度上借鑒了國際先進(jìn)的增值稅徵收經(jīng)驗(yàn)，例如跨境服務(wù)遵循了國際通行的“消費(fèi)地原則”，僅對(duì)消費(fèi)地在中國境內(nèi)的服務(wù)徵收增值稅，這使得經(jīng)常發(fā)生跨境交易的外商企業(yè)從中受益明顯。

　　此外，白景明指出，就稅率而言，我國原來的增值稅稅率就不算高，全面實(shí)施營改增後，稅率將會(huì)進(jìn)一步降低，這將使得外企在中國投資比在其他國家投資更加劃算。而且，中國經(jīng)濟(jì)正處於轉(zhuǎn)型升級(jí)期，有很多新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，良好的稅收環(huán)境將會(huì)為外企參與到中國的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更加便利的條件。

　　與此同時(shí)，公平營商環(huán)境的創(chuàng)造也備受外企稱讚。天津幾家外資銀行高管一致認(rèn)為，在銀行業(yè)經(jīng)營國際化大背景下，稅改把外資銀行與中資銀行放在同一起跑線上，外資銀行走進(jìn)來和中資銀行走出去享受到同樣的“國民待遇”，相信中國將為世界增值稅改革作出重要貢獻(xiàn)。

　　好處“落袋”保障足

　　全面實(shí)施營改增的“紅包”不是給企業(yè)看的，而是會(huì)實(shí)實(shí)在在地發(fā)到企業(yè)手中。

　　財(cái)政部部長樓繼偉指出，為落實(shí)“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”這一要求，在政策設(shè)計(jì)方面，對(duì)4個(gè)行業(yè)原稅收優(yōu)惠政策原則上予以延續(xù)，如對(duì)養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來、彩票發(fā)行等繼續(xù)實(shí)施免稅，延續(xù)個(gè)人轉(zhuǎn)讓住房的徵免稅政策等。

　　在政策執(zhí)行方面，樓繼偉表示，通過全面培訓(xùn)，使財(cái)稅幹部和企業(yè)財(cái)務(wù)人員吃準(zhǔn)吃透政策要求，避免因?qū)φ呃斫獠坏轿弧⒉僮鞑粶?zhǔn)確造成企業(yè)稅負(fù)增加，讓企業(yè)充分享受改革紅利。

　　讓外企享受營改增紅利的細(xì)節(jié)工作也正在各地得到落實(shí)。據(jù)了解，為幫助外資企業(yè)更好地享受營改增紅利，從3月起，湖北省襄陽市國稅局組建營改增專班，集中開展?fàn)I改增戶籍核查錄入，並開辦政策輔導(dǎo)班，為納稅人解答政策難點(diǎn)；同時(shí)，和地稅部門聯(lián)合製定方案，發(fā)放日語、英語等外語版營改增政策宣傳手冊(cè)200余份。

　　“多做一些針對(duì)性的宣傳是十分必要的，這將有助於外企更好地了解全面營改增。在宣傳的過程中，還要多做一些深入的解釋，如稅改具體如何為企業(yè)減負(fù)、進(jìn)項(xiàng)抵扣減稅的效果等。”白景明表示，當(dāng)然，外企本身也應(yīng)該多主動(dòng)學(xué)習(xí)、了解相關(guān)知識(shí)，在稅收繳納的過程中遇到相關(guān)問題要及時(shí)與稅務(wù)局溝通、尋求幫助，不能因一時(shí)理解的偏差而採取非理性的行為。我們有理由相信，一系列措施的實(shí)施將會(huì)為外企更好享受全面實(shí)施營改增的好處提供充足的保障。

　　連結(jié)

　　關(guān)於營改增，總理這麼説

　　●要推進(jìn)減稅，堅(jiān)決打贏全面實(shí)施營改增試點(diǎn)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，切實(shí)做到所有行業(yè)稅負(fù)只減不增，特別是使小微企業(yè)獲得實(shí)惠。

　　——2016年4月11日，李克強(qiáng)主持召開部分省（市）政府主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢座談會(huì)

　　●營改增不僅給企業(yè)減稅、推動(dòng)稅制調(diào)整，也助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將會(huì)為中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)寫下濃墨重彩的一筆。

　　●“所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”不是一句空話，不能“囫圇吞棗”，要精心操作。

　　——2016年4月1日，李克強(qiáng)就全面實(shí)施營改增到國家稅務(wù)總局、財(cái)政部考察並主持召開座談會(huì)

　　●我們要積極推進(jìn)財(cái)稅金融體制改革。比如，全面推開營改增，這是結(jié)構(gòu)性改革的重大舉措，將為企業(yè)減輕稅負(fù)5000多億元，不僅有利於統(tǒng)一稅制、消除重復(fù)徵稅，更重要的是會(huì)有力促進(jìn)服務(wù)業(yè)特別是研發(fā)等高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展和製造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　——2016年3月24日，李克強(qiáng)在博鰲亞洲論壇2016年年會(huì)開幕式上的演講

　　●從5月1日起全面實(shí)施營改增，並強(qiáng)調(diào)要“確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增”。

　　——2016年3月5日，李克強(qiáng)在第十二屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作政府工作報(bào)告

　　●必須要看到，營改增這個(gè)稅制改革是當(dāng)前的讓利，更是在培育未來的“新動(dòng)能”；當(dāng)前做“減法”是為未來做“加法”。

　　——2016年1月22日，李克強(qiáng)主持召開全面推開營改增、加快財(cái)稅體制改革座談會(huì)(邱海峰)