專家提醒:儘管成績亮眼,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨艱巨的挑戰(zhàn)

　　從股市震蕩、匯率起伏的市場波動,到人民幣“入籃”、亞投行成立的利好,2015年的中國經(jīng)濟(jì)與世界“互動”頻繁。中國人民銀行貨幣政策委員會委員、北京大學(xué)國家發(fā)展研究院副院長黃益平接受新華社記者採訪時表示,中國經(jīng)濟(jì)2015年最大的特徵就是在各個領(lǐng)域都展現(xiàn)出全球影響力。

　　“入籃”

　　人民幣國際化加速

　　國際貨幣基金組織(IMF)執(zhí)董會11月30日批準(zhǔn)人民幣作為第五種貨幣,與美元、歐元、日元和英鎊一道構(gòu)成特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。人民幣在SDR貨幣籃子中的權(quán)重為10.92%,高於日元和英鎊,低於美元和歐元,新的貨幣籃子將於2016年10月1日正式生效。

　　作為彌補(bǔ)國際收支不平衡的一種儲備資産,特別提款權(quán)並不是貨幣,也沒有以特別提款權(quán)計價的金融資産。黃益平認(rèn)為,儘管如此,人民幣“入籃”仍然是一個大事件,人民幣是否在特別提款權(quán)裏地位是不一樣的,“人民幣和其他4個主要儲備貨幣已站在一起,這有助於我們下一輪的人民幣國際化進(jìn)程,我已經(jīng)聽説有好幾家機(jī)構(gòu)打算發(fā)行人民幣計價資産。”

　　黃益平還表示,人民幣“入籃”對國際貨幣基金組織改革也是有利的。當(dāng)前,國際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變,新興市場國家在世界經(jīng)濟(jì)中比重越來越大,但在國際貨幣基金組織中的話語權(quán)並沒有顯著提高。“國際貨幣基金組織的改革一直步履維艱,人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子也是中國對國際貨幣基金組織投票,説明中國會繼續(xù)支援這個組織,利用這個平臺。”他説。

　　此外,黃益平強(qiáng)調(diào),國內(nèi)資本市場還不夠龐大是人民幣“入籃”後的一大挑戰(zhàn),“有人説人民幣已經(jīng)是儲備貨幣了,有人説還不是。但儲備貨幣就要誰想投資都可以投,才能發(fā)揮作用。我們遇到的第一步壓力就是境外央行和主權(quán)財富基金會增持人民幣資産,但我們的規(guī)模還不夠。”他表示,短期內(nèi)人民幣國債需求上升10%並非不可能,但這足以影響國債價格和收益率。

　　亞投行

　　中國首倡的多邊金融機(jī)構(gòu)

　　《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行協(xié)定》12月25日正式生效,亞投行宣告成立。這是全球首個由中國倡議設(shè)立的多邊金融機(jī)構(gòu)。

　　亞洲開發(fā)銀行數(shù)據(jù)顯示,亞洲國家基礎(chǔ)設(shè)施投資需求每年約為7300億美元,這一需求規(guī)模將至少維持到2020年。世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等多邊開發(fā)銀行在本地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施年度投資規(guī)模約為100億至200億美元。

　　黃益平認(rèn)為亞投行是一個很好的創(chuàng)意,一方面是對國際經(jīng)濟(jì)組織的一種補(bǔ)充,同時也是中國與世界分享發(fā)展經(jīng)驗的一種嘗試。“現(xiàn)在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資缺口非常大,國際貨幣基金組織也曾發(fā)表報告,説應(yīng)更多地投資基礎(chǔ)設(shè)施。但實際上,現(xiàn)有的國際經(jīng)濟(jì)組織沒有這個能力來動員足夠多的資金。中國發(fā)起這樣一個機(jī)構(gòu),對解決當(dāng)前困境提供了有益補(bǔ)充。”

　　“最近一兩年,修建基礎(chǔ)設(shè)施能夠支援經(jīng)濟(jì)增長,這個結(jié)論大家都已經(jīng)看到了,”黃益平説,“在這一點上,中國確實有自己的經(jīng)驗。亞投行首先會支援修建很多‘硬’基礎(chǔ)設(shè)施,然後還有包括教育、養(yǎng)老等軟的基礎(chǔ)設(shè)施,這些都是中國做得很成功的地方。”

　　但經(jīng)驗不足或許是亞投行的最大挑戰(zhàn)。黃益平説,經(jīng)驗的缺乏會表現(xiàn)在如何協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)兩方面,中國之前沒有倡導(dǎo)建立過一個國際金融機(jī)構(gòu),如何在調(diào)動各個成員國積極性的同時,又比較高效地形成共識、推進(jìn)議程,這是一個慢慢學(xué)習(xí)的過程。

　　新聞分析

　　挑戰(zhàn)不小 謹(jǐn)慎樂觀

　　美聯(lián)儲主席珍妮特·耶倫在9月的一次記者會上表示,中國經(jīng)濟(jì)增速是影響美聯(lián)儲決策的因素之一。

　　黃益平提醒道,2015年一系列事實表明中國在金融和資本市場産生了全球性影響,儘管亞投行、人民幣“入籃”等成績亮眼,中國經(jīng)濟(jì)仍面臨艱巨的挑戰(zhàn)。

　　他説,人民幣“入籃”後,中國金融領(lǐng)域改革要處理好協(xié)調(diào)問題,在開放和穩(wěn)定間尋求平衡。“未來的目標(biāo)是走向相對自由的浮動,但協(xié)調(diào)不好可能導(dǎo)致新的風(fēng)險,比如我們一下子全放開了,很可能導(dǎo)致人民幣匯率出現(xiàn)劇烈波動,也會衝擊到其他國家。資本項目也是一樣,方向是開放,但是也要避免這一過程中出現(xiàn)比較大的資本外流,引發(fā)國內(nèi)金融不穩(wěn)定,尤其是在美聯(lián)儲加息這個檔口,這個時候開放節(jié)奏會比較謹(jǐn)慎。”

　　根據(jù)中國外匯交易中心的數(shù)據(jù),2015年12月30日人民幣對美元匯率中間價為1美元兌6.4895,而1月平均匯率為1美元兌6.127。黃益平表示,目前對人民幣普遍存在貶值預(yù)期,但實際上中國的經(jīng)常項目盈餘、外匯儲備規(guī)模和外債負(fù)擔(dān)都不支援人民幣貶值,這一預(yù)期比較可能的變數(shù)就是中國經(jīng)濟(jì)增速。

　　根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)佈的數(shù)據(jù),中國前三季度國內(nèi)生産總值(GDP)同比增長6.9%。

　　“低勞動成本基礎(chǔ)上的製造業(yè)沒有活力了,産能過剩問題也很突出,現(xiàn)在關(guān)鍵看新的産業(yè)能不能起來,客觀來説我們是有希望的,”黃益平説,“從公佈的數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有很多積極變化,服務(wù)業(yè)比重在上升,消費在增加,居民收入分配在改進(jìn),但這個過程才剛剛開始。”據(jù)新華社