儘管中國經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大,但隨著內(nèi)部改革逐步深入,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能正逐漸顯現(xiàn)。
“未來中國經(jīng)濟(jì)還會不會繼續(xù)下行,關(guān)鍵在於中國經(jīng)濟(jì)的動能。我們在尋找新動能,也需要培育新動能,更需要發(fā)展新動能。”全國人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿在“三亞·財(cái)經(jīng)國際論壇”上表示,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度下行,最主要是長期積累的結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性問題導(dǎo)致的,只有尋找、培育和發(fā)展經(jīng)濟(jì)增長的新動能,才能做到引領(lǐng)新常態(tài),中國也才能進(jìn)入下一輪高速增長。
中國國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,11月,高技術(shù)産業(yè)增加值同比增長10.3%,增速高於規(guī)模以上工業(yè)4.1個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)72.3億美元,同比增長51.7%,高技術(shù)製造業(yè)實(shí)際使用外資達(dá)85.4億美元,同比增長11.7%。
“我認(rèn)為未來中國經(jīng)濟(jì)新的增長動能來自於多個(gè)方面,技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)該是其中之一。”摩根大通中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家朱海斌説,投資和消費(fèi)不能從根本上解決中國經(jīng)濟(jì)生産率下降的問題,只有依靠技術(shù)升級和産業(yè)創(chuàng)新,發(fā)展中高端的製造業(yè)和服務(wù)業(yè),才能讓中國經(jīng)濟(jì)的勞動生産率得到改善,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動力。
除了“創(chuàng)新”,“開放”被認(rèn)為是另一個(gè)逐漸顯現(xiàn)的新動能,而這種開放不僅僅是以“一帶一路”為代表的對外開放,更包含了對內(nèi)開放。
朱海斌認(rèn)為,以地方保護(hù)主義為代表的貿(mào)易壁壘,對結(jié)構(gòu)調(diào)整的負(fù)面影響已經(jīng)越來越明顯。如果未來能打破這些貿(mào)易壁壘,形成高度的對內(nèi)開放,那麼就會形成非常強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
新一輪的農(nóng)村土地改革對應(yīng)的戶籍改革和新型城鎮(zhèn)化,也被認(rèn)為是未來10到15年非常重要的新動能。在受訪的經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,這些新動能具有一個(gè)共同點(diǎn),即它們都與中國目前持續(xù)而深入推進(jìn)的改革舉措息息相關(guān),也只有改革才能讓這些新動能真正釋放出來。
“改革無疑可以提高潛在增長率。只有改革開放大踏步往前推進(jìn),經(jīng)濟(jì)才能真正止跌回升。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏加寧説,當(dāng)務(wù)之急就是必須解放思想、加快改革,進(jìn)一步推動改革不斷前進(jìn)。
尹中卿表示,目前中國經(jīng)濟(jì)首先需要的是五個(gè)方面的結(jié)構(gòu)性改革。一是需求結(jié)構(gòu)改革,主要是通過發(fā)展服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性支柱産業(yè)、新型産業(yè),擴(kuò)大消費(fèi),提高投資效益,穩(wěn)定出口;二是産業(yè)結(jié)構(gòu)改革;三是要素結(jié)構(gòu)改革,主要是對勞動、知識、技術(shù)、管理的創(chuàng)新,探索新途徑;四是地域性改革,發(fā)揮東、中、西、東北地區(qū)四大板塊作用;五是收入結(jié)構(gòu)改革。
北京聯(lián)辦財(cái)經(jīng)研究院院長許善達(dá)認(rèn)為,除了結(jié)構(gòu)性改革外,體制改革在培育和發(fā)展新動能的過程中也同樣重要。“如果真要把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能,必須有一些制度的改革,形成一個(gè)對創(chuàng)新是正面導(dǎo)向?yàn)橹鞯闹贫?這樣才能使得新的動能實(shí)現(xiàn)。”(記者伍鯤鵬 鄭瑋娜)
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