煤市“寒冬”加劇,行業(yè)脫困政策“加碼”。9月中旬,國家發(fā)改委連發(fā)兩個通知嚴控煤炭産能。但5天后,有煤市“風向標”之稱的環(huán)渤海動力煤價格指數,首次跌破400元關口,步入“3”時代。煤價觸底還有多遠,引發(fā)業(yè)界關注。

　　2012年下半年,煤價掉入下行通道。至今年9月23日,環(huán)渤海動力煤價格指數首次跌破400元,報收于398元/噸,同比下跌17%,與2011年853元/噸的高點相比,腰斬一半還多。最新統(tǒng)計顯示,今年前8月,全國規(guī)模以上煤炭開採和洗選業(yè)實現(xiàn)利潤總額同比下降超六成。

　　中國煤炭工業(yè)協(xié)會數據顯示,今年上半年,全國大中型煤炭企業(yè)虧損面已達70%以上,黑、吉、遼、冀、魯、皖等省份煤炭行業(yè)整體虧損。截至6月底,山西煤炭行業(yè)連續(xù)12個月虧損。前7個月,山西産煤5.31億噸,虧損71億元;噸煤利潤從去年的“不到一瓶礦泉水”跌到“挖一噸煤虧十元”。

　　煤市“寒冬”加劇,控制産能、遏制超産、平衡供需的脫困政策不斷跟進。1至8月,全國煤炭産量和動力煤進口量同比均為下降,控産、減産措施成效顯現(xiàn)。

　　但由於産能過剩、需求下降,弱市格局仍在延續(xù)。中國電力企業(yè)聯(lián)合會數據顯示,2012年以來,電力供需已由平衡變?yōu)榭傮w寬鬆,預計今年用電增速在2%左右,創(chuàng)17年來新低。

　　能源革命的穩(wěn)步推進,也對煤炭形成更多替代。2014年末,全國燃氣發(fā)電裝機容量同比增長近三成,目前仍呈增長趨勢,將超7000萬千瓦。值得關注的是,今年燃氣供求日漸寬鬆,加之國際市場油氣價格回落,國內氣價下調預期強烈。在環(huán)保力度加大的背景下,燃氣發(fā)電對燃煤發(fā)電的替代效應隨之增強。

　　煤炭市場分析專家李廷認為,儘管冬季取暖用煤高峰即將來臨,但煤炭需求整體仍難改疲軟態(tài)勢,年內煤價或將持續(xù)低位徘徊。特別是部分資源優(yōu)、成本低的煤企或礦井能夠盈利,這些企業(yè)的成本或許才是煤價的最終底線。“預計短期內煤價將易跌難漲。”

　　面對即將到來的“全行業(yè)虧損”,一些煤炭界人士認為,應理性看待煤炭在我國能源結構中的地位和作用,加快推進“煤炭革命”。

　　從2010年至2014年,全國經濟增長速度從10.4%下降到2014年的7.4%,呈逐年降低趨勢。然而,全國煤炭産量卻從2010年的32億多噸增長到2014年的38億多噸,增長近19%。

　　山西一名大型煤礦企業(yè)負責人指出,“一降一增”兩條曲線反映出煤炭行業(yè)頂層設計的失控狀態(tài)。必須嚴格提高資源行業(yè)門檻,合理規(guī)劃煤、電等能源産能佈局,避免“供不應求、大量建設、週期過剩”的惡性迴圈。

　　記者採訪發(fā)現(xiàn),在新一輪國企改革的背景下,業(yè)界對開啟新一輪煤炭資源市場化整合的期待逐步升溫。

　　山西焦煤集團副總工程師彭垠認為,“煤並不臟,關鍵是煤企如何將煤高效清潔利用,創(chuàng)造新效益來適應經濟新常態(tài)。”彭垠指出,今後5年,新型煤化工行業(yè)新增需求量或將超過電力行業(yè),達6億噸左右。