包興安

　　當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)動(dòng)力和下行壓力仍在相持,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中,最有增長(zhǎng)潛力的就是消費(fèi)。目前,我國(guó)仍然有巨大的消費(fèi)潛力可挖掘。一方面,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,消費(fèi)在我國(guó)GDP中的佔(zhàn)比仍然偏低;另一方面,我國(guó)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化速度加快,伴隨著産業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)也必將帶來巨大的消費(fèi)需求。

　　筆者認(rèn)為,在外需增長(zhǎng)乏力的情況下,我們必須採(cǎi)取有力措施,精準(zhǔn)發(fā)力,著力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎,使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)建立在內(nèi)需持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上。

　　首先,要加快培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。消費(fèi)刺激政策不能只盯著商品,也應(yīng)該擴(kuò)展到服務(wù)領(lǐng)域。目前我國(guó)的服務(wù)消費(fèi)受到了供給瓶頸的制約,比如家政、養(yǎng)老、休閒、文化、健身等居民生活服務(wù)呈現(xiàn)出供給不足的局面,但實(shí)際上,恰恰這些領(lǐng)域蘊(yùn)涵著巨大的潛在增長(zhǎng)點(diǎn),因此需要各級(jí)政府給予全面鼓勵(lì)與支援。

　　其次,當(dāng)前擴(kuò)大消費(fèi)需求,還應(yīng)著力減稅,使居民願(yuàn)意花錢消費(fèi)。正在推進(jìn)的營(yíng)改增政策在覆蓋生活服務(wù)業(yè)時(shí),應(yīng)適用最低的增值稅稅率,這是促進(jìn)生活服務(wù)業(yè)發(fā)展最有利的一項(xiàng)措施。此外,進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)中高檔進(jìn)口消費(fèi)品的降稅範(fàn)圍,對(duì)部分過去被定義為奢侈品,而現(xiàn)在已經(jīng)被消費(fèi)者廣泛使用的中高檔消費(fèi)品,納入消費(fèi)稅調(diào)整範(fàn)圍,進(jìn)一步實(shí)施稅收優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)消費(fèi)。

　　第三,應(yīng)整頓市場(chǎng)秩序,優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。在消費(fèi)安全保障方面,應(yīng)建立消費(fèi)品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,減少消費(fèi)安全隱患。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體的資格審查和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違法經(jīng)營(yíng),讓消費(fèi)者安心消費(fèi)。