英國帝國理工學院博士、清華大學前任校長、原環(huán)境科學與工程系主任……環(huán)保部部長陳吉寧上任之初就被貼上了學術背景深厚的標簽。兩會期間,在首次面對上百家媒體的提問時,這位被認為帶有儒雅氣質(zhì)的新部長展現(xiàn)出了鮮明的鐵腕風格。
新聞發(fā)佈會當天,北京又是一個霧霾天。媒體拋給陳吉寧的第一個問題,也毫無疑問地與霧霾有關。
“做校長的時候,每天早晨起來的第一件事情是想學生的事情,到了環(huán)保部,每天起來第一件事情是看天。”陳吉寧説:“如果天藍,不敢懈怠;如果是今天這樣的天,就會感到不安,要加倍地努力。”
這位剛剛履新的環(huán)保部長,需要面對非常急迫的難題。以霧霾為例,2014年,全國300多個地級以上城市中,80%未達到國家空氣品質(zhì)二級標準。長三角、珠三角,特別是京津冀地區(qū),霧霾頻繁發(fā)生。
2013年9月,國務院出臺了《大氣污染防治行動計劃》,也稱 “大氣十條”。發(fā)佈會上,陳吉寧用一組數(shù)據(jù)給出了這一計劃實施的具體成果:2014年實際新增電力行業(yè)脫硫脫硝除塵改造分別為1.3億、2.6億、2.4億千瓦;淘汰黃標車及老舊車600余萬輛,超過過去3年的總和;淘汰燃煤小鍋爐5.5萬臺,各地煤改氣工程新增用氣量25億立方米。各地環(huán)保部門向公安機關移送涉嫌環(huán)境違法犯罪案件2080件,是過去10年總和的2倍……
“沒有哪個國家在這麼短的時間裏,用這麼大的工程和投入治理霧霾,我們是在用硬措施、硬任務來應對硬挑戰(zhàn)。”陳吉寧説:“從國際經(jīng)驗和‘APEC藍’實現(xiàn)的過程來看,要實現(xiàn)大氣污染品質(zhì)的明顯好轉(zhuǎn),不能靠老天,必須把污染物排放量從現(xiàn)在的千萬噸水準降到萬噸級水準。”
鐵腕治污無疑是陳吉寧在發(fā)佈會現(xiàn)場傳達的明確信號。這位年僅51歲、戴著眼鏡、面孔白皙,看起來保留著明顯學者做派的新部長,在回應今年治霾措施時,語氣強硬,眼神堅定。有記者質(zhì)疑,新修訂的環(huán)保法有些地方實施不力。陳吉寧説,最近已經(jīng)對兩個城市政府負責人進行公開約談。還要在一些地市試點將環(huán)境保護納入幹部政績考核,試點在幹部離任環(huán)保審計或者在經(jīng)濟審計中納入環(huán)保內(nèi)容。此外,推動地方政府責任的落實,將對30%以上的市級政府開展督查,強化地方的責任,解決地方政府在環(huán)境保護方面的“不作為”。
“一個好的法律不能成為‘紙老虎’,我們要讓它成為一個有鋼牙利齒的利器。”陳吉寧説,環(huán)保部把今年定為環(huán)境保護法的“實施年”,提出“四個不放過”,即“不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過”。要把過去環(huán)保執(zhí)法“過松、過軟”的狀況徹底改變過來,把守法變成新常態(tài)。同時,加大資訊公開力度,環(huán)保部將推出微信舉報。
對於環(huán)評違法行為,陳吉寧更是表態(tài)要堅決查處。將堅決查處一批未批先建、擅自變更的環(huán)評違法行為,要把違法企業(yè)納入誠信“黑名單”,把一些情節(jié)惡劣的企業(yè)移交司法。
[責任編輯: 王君飛]
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