本月初至10日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站陸續(xù)公佈2014年中央巡視組第三輪專項(xiàng)巡視反饋情況,其中包括南航、中石化等8家中央企業(yè)。加上之前巡視的中儲(chǔ)糧、三峽集團(tuán)、中糧集團(tuán)、一汽集團(tuán),中央巡視組在兩年內(nèi)累計(jì)對(duì)12家央企進(jìn)行了巡視。從巡視反饋情況來(lái)看,這些企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、利益輸送大行其道,“鏈條式腐敗”成為共性問(wèn)題。
■利益輸送方式
1通過(guò)定向關(guān)聯(lián)交易牟利。如中國(guó)聯(lián)通部分領(lǐng)導(dǎo)人員縱容支援親屬、老鄉(xiāng)或其他關(guān)係人在自己管轄範(fàn)圍內(nèi)承攬項(xiàng)目或開(kāi)辦關(guān)聯(lián)企業(yè)謀利;中石化、中船集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)有的領(lǐng)導(dǎo)人員親屬子女違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè),進(jìn)行關(guān)聯(lián)交易。
2通過(guò)業(yè)務(wù)鏈條上的權(quán)錢交易實(shí)現(xiàn)利益輸送和交換。如南航集團(tuán)在協(xié)調(diào)航線、編排航班、客貨銷售中存在權(quán)錢交易、利益輸送問(wèn)題;中石化不同層級(jí)、不同板塊經(jīng)營(yíng)管理人員利用掌握的資源和平臺(tái),在工程建設(shè)、物資供應(yīng)、油品銷售、合資合作、海外經(jīng)營(yíng)中搞利益輸送和交換;神華集團(tuán)一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人操控重點(diǎn)合同煤審批權(quán)謀取腐敗“黑金”,煤炭滅火工程成為利益輸送“黑洞”。
3通過(guò)非金錢方式接受利益輸送。如中國(guó)聯(lián)通的部分領(lǐng)導(dǎo)人員在子女出國(guó)留學(xué)、就業(yè)等方面接受供應(yīng)商利益輸送,有的接受供應(yīng)商安排打高爾夫球、外出旅遊。
4通過(guò)“旋轉(zhuǎn)門”實(shí)現(xiàn)權(quán)錢交易。如中國(guó)海運(yùn)的部分領(lǐng)導(dǎo)人員虛構(gòu)業(yè)務(wù)往來(lái),侵吞國(guó)有資産,或在職時(shí)照顧關(guān)聯(lián)企業(yè),退休後被關(guān)聯(lián)企業(yè)高薪聘用。
案例1:做兩個(gè)賬 一年牟利上百萬(wàn)
中鐵物資集團(tuán)一位負(fù)責(zé)煤炭業(yè)務(wù)的員工告訴記者,他的一些同事手裏有兩個(gè)賬本。在採(cǎi)購(gòu)中,業(yè)務(wù)員可以在向公司上報(bào)的賬本上將實(shí)際成交價(jià)適當(dāng)上浮,這樣就會(huì)與個(gè)人賬本有一個(gè)價(jià)格差。如此一來(lái),哪怕一噸煤價(jià)格只差幾毛錢,一年下來(lái)個(gè)人獲利就可達(dá)幾十萬(wàn)元甚至上百萬(wàn)元。“因?yàn)槊禾可b企業(yè)也在這條利益鏈上,只要我們上報(bào)的價(jià)格在公司認(rèn)可的價(jià)格範(fàn)圍內(nèi),公司領(lǐng)導(dǎo)和同事心照不宣,誰(shuí)也查不出其中的問(wèn)題。”
案例2:民企一半利潤(rùn)送電企領(lǐng)導(dǎo)
一位從事電力施工的民營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人説,他一年到頭接近一半的時(shí)間都是在給電力公司相關(guān)負(fù)責(zé)人“打工”。“少則20%多則一半的利潤(rùn),都要作為回扣進(jìn)行利益回饋,平時(shí)還要請(qǐng)客吃喝送禮維護(hù)關(guān)係,不然是不可能拿到項(xiàng)目的。這樣的案例不勝枚舉,我要是不説,誰(shuí)能查得出來(lái)?我要是説了,誰(shuí)還會(huì)給我項(xiàng)目?”據(jù)新華社
[責(zé)任編輯: 王君飛]
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