據(jù)媒體昨日?qǐng)?bào)道，正在審議討論中的《遼寧省客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例（草案第三次審議稿）》成為各界關(guān)注的焦點(diǎn)，在既有計(jì)程車經(jīng)營(yíng)權(quán)配置問題上，規(guī)定“市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償有限期使用”。這被輿論認(rèn)為是要逐步取消計(jì)程車份子錢。

　　 這些天，因不滿“專車”的逼宮和份子錢的“壓迫”，南京、濟(jì)南、長(zhǎng)春、成都、南昌等多地計(jì)程車司機(jī)開始了抗議和罷運(yùn)。可以説計(jì)程車市場(chǎng)的改革已經(jīng)到了臨界點(diǎn)。在此之前，各地監(jiān)管部門多是對(duì)“專車”進(jìn)行管制，對(duì)份子錢不置一詞。媒體則是空前一致，從中央媒體到都市、財(cái)經(jīng)媒體，眾口一詞，革份子錢的命。

　　 在這樣的背景下，遼寧也是蠻拼的，對(duì)份子錢動(dòng)刀改革，理應(yīng)被點(diǎn)讚。但“逐步實(shí)現(xiàn)”這幾個(gè)字，讓熟稔國(guó)情的人們，還是不敢太過樂觀。沒有時(shí)間表的承諾，就是逗你玩。“逐步實(shí)現(xiàn)”給了政策騰挪足夠的彈性空間，如果最後的份子錢改革不了了之，也不能説改革忘了初心，因?yàn)樵趯?shí)現(xiàn)之前，永遠(yuǎn)都是“逐步”。

　　 縱觀我們的改革史，雖然是漸進(jìn)式改革，但很多寫進(jìn)汗青的改革是以快制勝，比如包産到戶迅速推廣至全國(guó)，讓既得守舊利益淹沒在新得利益階層的汪洋大海中。因此，“逐步”一詞對(duì)於改革未必是上上策，一鼓作氣之後，往往是再而衰、三而竭。

　　 改革不是文字遊戲，雖然落在文件、法律上的文字都是權(quán)衡各方的結(jié)果，但這種妥協(xié)不能語(yǔ)焉不詳，不能成為任人打扮的小姑娘，誰(shuí)都可以援引為自己辯護(hù)，甚至轉(zhuǎn)過天來(lái)就可以“辟謠”，倫家不是那個(gè)意思啦。

　　 一個(gè)開放、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)有自凈功能，能夠?qū)蛞粋€(gè)更均衡的價(jià)格和更好的服務(wù)。而現(xiàn)行計(jì)程車管理體制兼有數(shù)量管制和價(jià)格管制，完全不讓“市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用”，執(zhí)意要“更好發(fā)揮政府作用”，導(dǎo)致計(jì)程車司機(jī)和乘客的“兩頭堵”，導(dǎo)致市場(chǎng)時(shí)時(shí)處在緊張之中，毫無(wú)疑問與中央精神和全面深改不在一個(gè)頻道上。李克強(qiáng)總理在首次中外記者見面會(huì)上説，現(xiàn)在觸動(dòng)利益比觸及靈魂還難。計(jì)程車既得利益格局，基本上可以為這句話代言了。

　　 打車軟體乃至“專車”服務(wù)在管制的縫隙中崛起，攪得既得利益格局不得安生，使得被束縛在既得利益格局之下的計(jì)程車司機(jī)以非常手段對(duì)市場(chǎng)現(xiàn)狀造成了逼宮，雖然他們不喜歡“專車”，但經(jīng)過這樣一場(chǎng)生動(dòng)的市場(chǎng)公開課，對(duì)份子錢的撻伐已經(jīng)深入人心。

　　 人心思改，如果再不順勢(shì)而為，應(yīng)勢(shì)改革，政府就是在為壟斷和守舊背書乃至揹黑鍋了。這顯然有損於政府的公信力，勿謂言之不預(yù)也。也正是如此，人們對(duì)於遼寧改革計(jì)程車份子錢的想像和期許，才會(huì)如此地迫不及待。（韓哲）